Afgelopen maandag 13 januari heeft burgemeester Van Toorenburg de bestuursovereenkomst met het COA ondertekend. Namens het COA zette bestuurslid Joeri Kapteijns de handtekening. Daarmee zijn de afspraken rond de komst van een asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast nu ook officieel vastgelegd.

Overeenkomst        

In de bestuursovereenkomst staan de afspraken over de verdeling van taken, rechten en plichten van zowel de gemeente als het COA. De belangrijkste:

• Er worden 159 mensen gehuisvest.
• De opvang is bedoeld voor 5 jaar, met de mogelijkheid om deze met maximaal 5 jaar te verlengen.
• Er vindt regelmatig overleg plaats met de directe buren en omwonenden verderop in de wijk. Dit gebeurt door middel van een Omgevingsbeheergroep.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de orde en veiligheid, zowel op de locatie zelf voor de bewoners als daarbuiten. 

De aanvraag vergunning Omgevingswet is in behandeling bij de gemeente. Deze is eind 2023 ingediend en het COA vult de aanvraag nog aan met de ruimtelijke onderbouwing op het gebied van o.a. bodem, water, verkeer en externe veiligheid. Het terrein moet na sluiting van het azc hersteld worden in oorspronkelijke staat. Hiervoor is een aangepaste fundering noodzakelijk. Ook diverse onderzoeken voor brandveiligheid, stikstof, geluid, lucht en energievoorziening worden nog opgenomen. Wanneer de vergunningaanvraag compleet is, zal de gemeente daarover een besluit nemen.

Vooruitlopend op de bouw en vergunningverlening worden er op het terrein aan de Pastoorsmast werkzaamheden verricht voor de plaatsing van kabels en leidingen.

De burgemeester ondertekent namens het College van B&W de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit. In de bestuursovereenkomst is de motie van de gemeenteraad van 21 maart 2024 verwerkt. Deze overeenkomst, inclusief het bijbehorende veiligheidsplan, wordt daarna gepubliceerd op deze pagina.

De gemeente en het COA sluiten een huurovereenkomst voor de verhuur van het terrein aan de Pastoorsmast aan het COA.

De gemeenteraad heeft een leefbaarheidspotje van €50.000 beschikbaar gesteld voor activiteiten die bijdragen aan de leefbaarheid in de omgeving van het azc. RKSV Nuenen en Scouting Panta Rhei ontvangen een deel van het bedrag in de vorm van een subsidie. Het andere deel is beschikbaar voor initiatieven van omwonenden van het azc die de leefbaarheid bevorderen. Initiatiefnemers kunnen hiervoor een aanvraag indienen bij de gemeente. 

Het terrein waar het azc komt zal niet meer bruikbaar zijn als hondenlosloopgebied en speelterrein. De gemeente is bezig het huidige gebruik in kaart te brengen en te onderzoeken of er alternatieven zijn.

Het COA hanteert onderstaande conceptplanning voor de realisatie van het azc. De afgelopen tijd is het COA bezig geweest met de technische uitwerking van de boven- en ondergrondse infra en de gebouwen. In het dienstengebouw komen de kantoren van het COA en diens ketenpartners voor de gezondheidszorg en vluchtelingenwerk. Daarnaast bevinden zich daar de algemene ruimtes voor de bewoners. In de woongebouwen mogen, conform de bestuursovereenkomst, niet meer dan 159 bewoners gehuisvest worden. 

De laatste checks worden nu uitgevoerd voor de vergunningaanvraag voor de ruimtelijke onderbouwing en de vergunningaanvraag 'bouwen' voor het woongebouw. Voor het dienstengebouw worden de documenten voor de vergunning 'bouwen' opgesteld. Naar verwachting worden deze vergunningen begin 2025 afgegeven. Het COA zal daarna beginnen met de ondergrondse werkzaamheden, het plaatsen van de eenheden en, tot slot, de bovengrondse werkzaamheden en inrichting uitvoeren. Naar verwachting zal de oplevering einde Q3 / begin Q4 2025 plaatsvinden.

De gemeente voert 8 randvoorwaardelijke, civiele projecten uit in de omgeving van het azc aan de Pastoorsmast. Deze projecten zijn randvoorwaardelijk omdat ze gerealiseerd moeten zijn voordat het azc in gebruik genomen wordt. Het gaat om civiele en/of verkeerskundige aanpassingen om de veiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in de nabije omgeving van het azc te verbeteren. We houden daarbij rekening met een toename van het aantal (langzame) verkeersbewegingen in het gebied. De projecten komen voort uit de overleggen met de klankbordgroep en zijn verder uitgewerkt op basis van verkeerskundige adviezen. Hieronder geven we per project aan wat we gaan doen.

1) Kruispunt Oude Landen - Maatschappijweg 
- Bestaande voorrangsregeling (gelijkwaardig) behouden;
- Aanbrengen kruispuntplateau 30 km/uur, inclusief aansluitingen Boschhoeve en het vrijliggende fietspad. Dit plateau wordt in klinkerverharding uitgevoerd;
- Verkeersborden plaatsen;
- Voetpad van Pastoorsmast naar hoofdingang azc laten aansluiten op het plateau.

2) Kruispunt Pastoorsmast – parkeerplaats Voetbalvereniging
- Bestaande voorrangsregeling behouden;
- Huidige uitvoering behouden;
- Doorlopende suggestiestroken (onderbroken streep) toevoegen en bestaande belijning opfrissen;
- Verkeersborden plaatsen die de voorrangsregeling ondersteunen;
- Overhangend groen waar nodig snoeien.

3) Aansluiting Peellandlaan Hemelsepad en 4) Aanleg voetpad Peellandlaan
- Bestaande voorrangsregeling (gelijkwaardig) behouden.
- Aanbrengen van verhoogd kruispuntplateau 30 km/uur met drempels. Dit plateau wordt in klinkerverharding uitgevoerd.
- Vrijliggend fietspad haaks laten aansluiten op de Peellandlaan.
- Nieuw voetpad aanleggen langs zuidzijde van de Peellandlaan en laten aansluiten op het bestaande voetpad langs het Hemelsepad.

5) Aanleg voetpad azc naar Hemelsepad
- Voetpad van Pastoorsmast naar hoofdingang azc laten aansluiten op plateau.

6) Opschonen Hemelsepad en 7) Overzichtelijk maken tunnel Hemelsepad
- Ontbrekende openbare verlichting aanbrengen op de paden.
- Het openbaar groen snoeien en het asfalt vegen.

8) Aanpassen fietscrossbaan en voetpaden
- Na de bouw van het azc bekijken we welke routes voor de fietscrossbaan en de wandelpaden moeten worden aangepast.
- Voetpad van het azc naar het Hemelsepad aanleggen.

Voor de randvoorwaardelijke projecten zijn bestekstekeningen opgesteld die ter inzage liggen. Binnenkort worden de werkzaamheden aanbesteed en wordt een aannemer geselecteerd. Communicatie over de uitvoering vindt op de gebruikelijke manier plaats via de website en in Rond de Linde en De Nuenense Krant.

Op 25 november plaatst de firma Kenter een transformatorstation op de locatie. Hiervoor wordt eerst een fundering aangebracht. Op 26 november wordt het station voorzien van een aardpen. Door een aardpen te slaan wordt overspanning, ontstaan door bijvoorbeeld kortsluiting door blikseminslag, direct afgeleid naar de grond. Hierdoor wordt eventuele schade aan gebouwen en elektrische apparaten voorkomen.

Enexis zal in de week van 9 december het station inlussen op het stroomnet. Daarvoor zullen zij nog kabels ingraven. 

Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) heeft op 24 september 2024 een vergunning aangevraagd voor het oprichten van een azc en meer specifiek voor de bouw van de woonunits en de inrichting van het terrein. Dit is een van de vergunningen die het COA heeft ingediend of nog gaat indienen om het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast te mogen realiseren. De aanvraag zal gepubliceerd worden op de website Overheid.nl.

Eind 2023 heeft het COA al een vergunning aangevraagd om af te mogen wijken van het bestemmingsplan. Die aanvraag was niet compleet maar is ondertussen aangevuld. De gemeente zal deze nu verder in behandeling nemen.

De verwachting is dat er nog enkele aanvullende vergunningsaanvragen zullen volgen. Het gaat onder andere om het plaatsen van een dienstengebouw en het brandveilig gebruik van het azc.

Op donderdag 13 juni vanaf 8.00 uur worden er sonderingen uitgevoerd op de AZC-locatie aan de Pastoorsmast. Met dit onderzoek wordt het draagvermogen van de grond vastgesteld.

Op maandag 3 juni 2024 wordt er een infiltratieonderzoek uitgevoerd op de locatie voor het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast. Dit zal naar verwachting de hele dag duren.

Op donderdag 2 mei 2024 zal het COA terreinmetingen uitvoeren op de locatie voor het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast. Deze metingen zijn noodzakelijk om technische tekeningen van het terrein te kunnen maken.

De gemeenteraad heeft op 21 maart 2024 de gewijzigde kaders voor de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van de opvanglocatie Pastoorsmast vastgesteld. Die kaders vormen de uitgangspunten voor de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit. Dit raadsbesluit maakt de vestiging van een asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast mogelijk. 

Aantallen, duur en samenstelling

Het azc aan de Pastoorsmast zal vijf jaar lang huisvesting bieden aan 159 asielzoekers, met de intentie om de overeenkomst te verlengen tot 10 jaar. Jaarlijks vindt een evaluatie plaats. Met het aantal van 159 voldoet Nuenen precies aan de opgave die de spreidingswet aan onze gemeente oplegt. De instroom zal gefaseerd verlopen. In de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit wordt opgenomen dat het COA zich inspant om te komen tot een evenwichtige samenstelling van de groep op te vangen asielzoekers. Daarbij wordt maximaal ingezet op het plaatsen van asielzoekers die uitzicht hebben op latere plaatsing in de regio.

Veiligheidsplan

Aan de bestuursovereenkomst wordt een uitgebreid en concreet veiligheidsplan toegevoegd. Dit plan beschrijft de overlegstructuur tussen alle bestuurlijk betrokkenen (het gemeentebestuur, het COA, de veiligheidsdriehoek en de veiligheidsregio). Ook bevat het plan een beschrijving van het overleg en de communicatie met omwonenden en alle belanghebbenden van Nuenen en de zorg voor een continue proces van monitoring. Daarnaast bevat het plan een duidelijke beschrijving van de beveiliging, zowel op het terrein van het azc als in de omgeving, en een duidelijke procedure bij incidenten met daarbij gegarandeerde opvolging. Tot slot komt in het veiligheidsplan de mogelijkheid om de overeenkomst direct op te zeggen bij ernstige calamiteiten.

Flankerende projecten en leefbaarheidspotje

De raad heeft ingestemd met het voorgestelde budget van € 50.000 voor een leefbaarheidspotje dat snel ingezet kan worden voor zaken die de leefbaarheid rondom het azc ten goede komen. Ook is er budget beschikbaar gesteld voor de uitvoering van een aantal flankerende projecten in de omgeving van het azc. Deze projecten komen voort uit het overleg tussen de gemeente en de klankbordgroep opvang vluchtelingen. Het gaat om ingrepen in de openbare ruimte gericht op de (verkeers-)veiligheid, bereikbaarheid en daarmee ook de leefbaarheid in de directe omgeving van het azc. Deze projecten moeten worden gerealiseerd voordat het azc in gebruik genomen wordt. De kosten hiervan bedragen zeer ruw geschat € 200.000. Beide bedragen worden gedekt door het budget Oekraïners, dat tevens bestemd is voor de brede doelgroep vluchtelingen.

Hoe gaat het nu verder?

Het gemeentelijke projectteam en bestuur werken nu verder aan de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit en werken het bijbehorende veiligheidsplan verder uit. Ook wordt gestart met het uitwerken, inplannen en uitvoeren van de flankerende projecten.

Tegelijkertijd loopt het vergunningstraject; het COA heeft in december 2023 bij de gemeente een omgevingsvergunning aangevraagd. Het COA zal die aanvraag aanpassen aan de nieuwe kaders en verder aanvullen, waarna die in behandeling genomen kan worden. Tegen de aanvraag kunt u geen bezwaar maken, dat kan pas nadat de gemeente een besluit heeft genomen. Het besluit van de gemeente wordt gepubliceerd op https://www.overheid.nl. Wilt u weten hoe u bezwaar kunt maken? Kijk dan op https://www.nuenen.nl/bezwaar-maken.

Wilt u op de hoogte blijven?

Deze pagina wordt steeds aangevuld met nieuwe berichten over de ontwikkeling van het azc. Ook publiceren we belangrijke meldingen in de gemeenteberichten in de lokale kranten.

De agendacommissie heeft besloten om de besluitvorming over het azc op te nemen in de reguliere raadsvergadering van 21 maart 2024 om 19.30 uur in de raadszaal in het Klooster. De eerder gecommuniceerde datum van 13 maart vervalt daarmee.

19 februari 2024 - De data voor de behandeling door de gemeenteraad van het raadsvoorstel Opvanglocatie vluchtelingen Pastoorsmast zijn gewijzigd. De oordeelsvormende avond over dit onderwerp vindt plaats op maandag 26 februari om 19.30 uur in de raadszaal in het Klooster. De besluitvorming volgt op woensdag 13 maart.

Bent u voor of tegen?

Tijdens een geagendeerd onderwerp kunnen insprekers in de eerste termijn hun mening geven, waarna raads- en burgerleden aanvullende vragen kunnen stellen. Wilt u inspreken, meld u dan aan vóór vrijdag 23 februari om 12:00 uur via nuenen.nl/doe-kijk-en-luister-mee (spreekrecht) of mail naar griffie@nuenen.nl.

De  vergadering is ook live te volgen via nuenen.raadsinformatie.nl/Live(externe link) en LON TV(externe link).

Het COA heeft bij de gemeente Nuenen een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van een tijdelijk AZC, Nuenen C 3036. Deze aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer 08201967442. U kunt de aanvraag bekijken via www.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt. Als u zich aanmeldt voor de e-mailservice, ontvangt u automatisch berichten.

Tegen een vergunningaanvraag kunt u geen bezwaar aantekenen. Dat kan pas wanneer er een besluit is genomen. De gemeente neemt pas een besluit over de aanvraag nadat de gemeenteraad zich heeft uitgesproken over het AZC en de daarvoor beoogde locatie. Hiertoe is een raadsvoorstel ingediend. De datum waarop de raad het voorstel behandelt is nog niet vastgesteld door de agendacommissie. Zo gauw die datum bekend is, melden wij die op onze webpagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite. Na publicatie door de griffie, voorafgaand aan de raadsvergadering, kunt u daar het raadsvoorstel inzien.

De gemeenteraad wil een openbare discussie voeren over de kaders voor de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van de opvanglocatie Pastoorsmast. Hiervoor is een raadsvoorstel geschreven. Ook (budget voor) de realisatie van de randvoorwaardelijke projecten, die zijn voortgekomen uit de inspanningen van de klankbordgroep, is opgenomen in het raadsvoorstel.

De datum waarop de raad het voorstel behandelt is nog niet vastgesteld door de agendacommissie. Zo gauw die datum bekend is, melden wij die op onze webpagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite www.nuenen.nl/gemeenteraad. Na publicatie door de griffie, voorafgaand aan de vergadering, kunt u daar het raadsvoorstel inzien.

Bestuursovereenkomst met het COA

De kaders die zijn opgenomen in het raadsvoorstel vormen de uitgangspunten voor de bestuursovereenkomst die het college van burgemeester en wethouders met het COA sluit voor de opvang van vluchtelingen aan de Pastoorsmast. Na de besluitvorming door de gemeenteraad praten de gemeente en het COA verder over de bestuursovereenkomst. In deze bestuursovereenkomst wil het college afspraken maken over het aantal vluchtelingen dat we in Nuenen opvangen, de duur van de overeenkomst, evaluatiemomenten, de doelgroep en omgevingsparticipatie. Ook een Nota Veiligheidszorg maakt, als bijlage, deel uit van de bestuursovereenkomst.

In de zomerperiode heeft het overleg van de gemeente met zowel het COA als de klankbordgroep opvang vluchtelingen grotendeels stilgelegen. Na de zomer is het proces weer opgepakt. Met dit bericht brengen wij u op de hoogte van de recente ontwikkelingen.

Overleg klankbordgroep opvang vluchtelingen

Na de eerste inloopbijeenkomst voor omwonenden, afgelopen mei, is de klankbordgroep opvang vluchtelingen opgericht. Deze klankbordgroep denkt samen met de gemeente na over mogelijke oplossingen voor de verschillende onderwerpen en zorgen die omwonenden in de bewonersbijeenkomsten van 10 mei en 3 juli hebben geuit. Dit gebeurt onder begeleiding van de projectgroep van de gemeente. Bij de bijeenkomsten is het uitgangspunt dat het azc wordt gevestigd aan de Pastoorsmast.

In de klankbordgroep zijn de bewoners van de wijk Boschhoeve, Kremersbos, Schietbergen, Tweevoren en Zandschel vertegenwoordigd. Ook de verenigingen die gevestigd zijn aan de Pastoorsmast, het Bijna Thuis Huis Latesteyn, de kerken en de LEV-groep zijn lid van de klankbordgroep.

In recente bijeenkomsten heeft de klankbordgroep gebrainstormd over de volgende onderwerpen:

• Inrichting van de azc-locatie
• Verkeersstructuur in de omgeving van het azc
• Overige zaken in de omgeving van het azc
• Veiligheidszorg azc
• Activiteiten en vrijwilligers
• Samenwerken op het azc

Alle ideeën en suggesties van de klankbordgroep worden door de gemeente bekeken op haalbaarheid en inpassing in de plannen voor het azc en uitgewerkt. De gemeente geeft aan de klankbordgroep terugkoppeling op de voorstellen en wat daarmee is gedaan. Voor de uitvoering van sommige voorstellen van de klankbordgroep is mogelijk extra budget nodig. Het college zal daarvoor dan een aanvraag indienen bij de raad.

Bestuursovereenkomst met het COA

Op dit moment vinden er voorbereidende gesprekken plaats op ambtelijk niveau tussen de projectleider opvang vluchtelingen van de gemeente en adviseurs van het COA. Het doel van die gesprekken is te komen tot een bestuursovereenkomst tussen het college en het COA voor de opvang van vluchtelingen aan de Pastoorsmast. Er volgen nog gesprekken op bestuursniveau tussen de wethouder sociale zaken en de directie van het COA. In de bestuursovereenkomst wil het college afspraken maken over het aantal vluchtelingen dat we in Nuenen opvangen, de duur van de overeenkomst, evaluatiemomenten, de samenstelling van de op te vangen groep (denk hierbij aan de fase van het asielprocedure waarin vluchtelingen zich bevinden) en omgevingsparticipatie. Ook de Nota Veiligheidszorg maakt (als bijlage) deel uit van de bestuursovereenkomst.

Naast de bestuursovereenkomst zal het COA voor de vestiging van het azc een omgevingsvergunning aanvragen bij de gemeente. De gemeente heeft nog geen aanvraag ontvangen. Alle vergunningsaanvragen worden op www.overheid.nl en in de gemeenteberichten in de lokale huis-en-huisbladen gepubliceerd.

Advies TRK

Het Team Ruimtelijke Kwaliteit (TRK) van de gemeente Nuenen heeft in september op basis van een eerste ruwe schets advies uitgebracht over de inpassing van het azc in de omgeving. Het TRK pleit voor hogere woongebouwen aan de kant van de Pastoorsmast, zodat op het terrein meer ruimte ontstaat. Kernwoorden: vriendelijk, open, ingetogen en met natuurlijke kleuren. Het TRK geeft aan dat als je de plek mooi inricht, de bewoners zich fijner voelen en dat helpt bij acceptatie in de buurt. Het TRK heeft een miniworkshop georganiseerd om het COA te helpen om de eerste locatieschets verder uit te werken. Het TRK brengt over het definitieve ontwerp nogmaals advies uit.

Betrokkenheid gemeenteraad

De gemeenteraad heeft de wethouder in de raadvergadering van 13 juli gevraagd om in september met de raad het proces verder vorm te geven.

Op 26 september hebben raadsleden samen met leden van het college een bezoek gebracht aan het azc aan de Kanaaldijk in Eindhoven. Het COA heeft daar een rondleiding en toelichting verzorgd. Aansluitend zijn wethouder Niels Wouters en projectleider Simon Le Fèvre met de raad in gesprek gegaan over het proces van ontwikkeling tot en met realisatie van de opvanglocatie van het COA in Nuenen. Hierbij is gesproken over de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit, de ruimtelijke procedure, de klankbordgroep opvang vluchtelingen en overige participatie en communicatie. Ook was er aandacht voor de tijdlijn en de sturing op het proces en ruimte voor vragen en ideeën.

De gemeenteraadsleden hebben de wethouder tijdens deze bijeenkomst gevraagd om een openbare discussie in de raad te organiseren over de kaders voor de komst van het azc naar Nuenen. Daarvoor zal de projectleider een raadsvoorstel uitwerken.

Zo gauw bekend is wanneer de raad het voorstel behandelt, zullen wij dit melden op deze pagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden voor inwoners om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite.

De makers van het programma ‘Bij ons op het AZC’ (HUMAN) volgden een jaar lang 13 bewoners en medewerkers van het azc in Zutphen. Dit leverde ‘intieme portretten op van heel 'gewone' mensen, die samenleven onder een glazen stolp’, aldus de makers. De serie start vandaag, maandag 2 oktober om 22.20 uur, en is te zien op op NPO 2 en NPO Start.

Lees hier meer: https://www.coa.nl/nl/nieuws/tv-serie-bij-ons-op-het-azc en bekijk de trailer.

Veel van wat we van het leven op een AZC denken te weten komt voort uit wat we in de krant lezen of op tv zien. Wilt u nou zelf eens zien hoe het er echt aan toe gaat op een AZC, wie daar wonen, hoe de huisvesting eruit ziet? Ga dan op bezoek.

Op Burendag, zaterdag 23 september, openen bijna alle azc-locaties tussen 13.00 uur en 16.00 uur hun deuren voor omwonenden en andere bezoekers. Vanuit Nuenen zijn de dichtstbijzijnde deelnemende locaties in Eindhoven, Helmond, Veldhoven en Oirschot. Drink een kopje koffie of thee, ontmoet bewoners en medewerkers en krijg een indruk van het dagelijks leven in een azc.

Kijk voor meer informatie op www.coa.nl/openazcdag

We hebben beloofd om na de direct omwonenden ook de overige inwoners van Nuenen te informeren. Dat hebben we gedaan op maandag 3 juli tijdens een inwonersbijeenkomst voor alle Nuenenaren. We wilden tijdens de bijeenkomst graag zoveel mogelijk verschillende inwoners aan het woord laten. Er zijn dan ook veel vragen gesteld. Hier vindt u de presentatie van die avond en het  ‘verslag’ in de vorm van de (meest) gestelde vragen en antwoorden daarop.

• Memo: Toelichting locatiekeuze Pastoorsmast
• Onderzoekslocaties vluchtelingendossier Nuenen

Er is een humanitaire vluchtelingencrisis in Nederland. De opvang van vluchtelingen is vastgelopen en dit leidt al langere tijd tot schrijnende situaties. Alleen al in Brabant heeft het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) 2.500 nieuwe opvangplekken nodig. De Nederlandse regering bereidt een spreidingswet voor, waarmee ze gemeenten verantwoordelijk wil maken voor het leveren van locaties voor vluchtelingenopvang, desnoods met dwang.

Nuenen stelt terrein aan Pastoorsmast beschikbaar

De gemeenteraad van Nuenen sprak zich eind vorig jaar uit tegen Gulbergen als locatie voor de opvang van asielzoekers. De gemeente heeft daarna zelf het initiatief genomen en gekeken of er in onze gemeente locaties zijn die wél geschikt zijn voor vluchtelingenopvang.

Op basis van dat onderzoek is besloten om een braakliggend terrein tussen de Pastoorsmast en de A270 beschikbaar te stellen voor de opvang van maximaal 200 asielzoekers door het COA. Dit voor een periode van in totaal maximaal 10 jaar, met na 5 jaar een expliciet moment om te bepalen of de opvang nog in stand blijft of niet. 

Positieve ervaringen met opvang van vluchtelingen in Nuenen

Met het aanbieden van deze locatie voor opvang door het COA kunnen we een bijdrage leveren aan de oplossing van deze humanitaire crisis. Nuenen heeft de ruimte om mee te werken aan de opvang en eerdere ervaringen met vluchtelingenopvang in Nuenen zijn positief. Veel Nuenenaren hebben zich vrijwillig voor deze mensen ingezet en doen dat nog steeds. We streven ernaar om ook met elkaar de toekomstige bewoners van de opvanglocatie van het COA aan de Pastoorsmast humane opvang te bieden.

Vervolgstappen

Het COA gaat de plannen voor de locatie technisch verder uitwerken. De gemeente zal een bestuursovereenkomst sluiten met het COA voor de realisatie van de opvanglocatie. Hierin staan werkafspraken over bijvoorbeeld de bouw en inrichting van de locatie, de opvang en begeleiding van de asielzoekers, benodigde aanpassingen in de infrastructuur, de realisatie van voorzieningen (zoals onderwijs, gezondheidszorg en activiteitenprogramma’s) en de leefbaarheid en veiligheid op en rondom de opvanglocatie.

We horen graag van u

We willen met alle inwoners open en transparant communiceren over de komst van het asielzoekerscentrum. Het besluit om vluchtelingen op te vangen aan de Pastoorsmast roept mogelijk vragen bij u op. We beantwoorden ze graag.

Direct omwonenden en andere direct belanghebbenden zijn uitgenodigd voor een besloten inloopavond en voor deelname aan een klankbordgroep. Het gaat dan om de bewoners van de wijk Boschhoeve, Kremersbos en de woningen die direct grenzen aan de route naar het Kernkwartier. Daarnaast zijn voetbalvereniging RKSV, scouting Panta Rhei, Bijna Thuis Huis Latesteyn en ondernemers uit de omgeving. We gaan allereerst met hen in gesprek over wat zij belangrijk vinden bij de realisatie van de opvanglocatie van het COA aan de Pastoorsmast, zodat we dat mee kunnen nemen in de verdere uitwerking van de plannen.

We hopen nog in juni een bijeenkomst te organiseren voor alle inwoners van Nuenen. Dan kunnen we meer vertellen over de invulling van de locatie. In de tussentijd houden wij u van ontwikkelingen op de hoogte op onze website, de huis-aan-huis-kranten en de sociale mediakanalen van de gemeente.

Meer informatie

U vindt hier steeds de laatste informatie over de vluchtelingenopvang. Ook voor veelgestelde vragen met bijbehorende antwoorden kunt u hier terecht. Deze pagina wordt steeds aangevuld met nieuwe informatie zo gauw die beschikbaar komt.

Informatie over de activiteiten van het COA en het leven op een opvanglocatie vindt u op www.coa.nl.

Wilt u goed geïnformeerd het gesprek aangaan over asielopvang of over asielzoekers? Neem dan eens een kijkje op www.coa.nl/nl/watiswaar

Heeft u vragen aan de gemeente en staat uw vraag niet bij de veelgestelde vragen? Stel hem dan per e-mail: opvanglocatiecoa@nuenen.nl.

Waarom moeten we in Nuenen vluchtelingen opvangen?

Er is een humanitaire vluchtelingencrisis in Nederland. De opvang van vluchtelingen is vastgelopen en dit leidt al langere tijd tot schrijnende situaties. In Zuidoost Brabant heeft het COA 2.900 extra plekken nodig. Gemeenten hebben vanuit de veiligheidsregio’s een verantwoordelijkheid om een vastgesteld aantal vluchtelingen op te vangen. Met de komst van deze opvanglocatie van het COA voldoet Nuenen aan haar taakstelling voor de opvang van asielzoekers.

Waarom blijven de vluchtelingen niet gewoon in hun eigen land?

De situatie in de landen waar de asielzoekers vandaan komen is erg onveilig. Zij ontvluchten oorlog en geweld (Syrië, Jemen, Eritrea, Somalië) of vervolging en onderdrukking (vanwege ras, politieke overtuiging, geaardheid, geloof of omdat ze tot een bepaalde sociale groep behoren). De asielzoekers vragen in ons land bescherming aan op basis van het Vluchtelingenverdrag van de Verenigde Naties.

Hoeveel asielzoekers komen er naar Nuenen?

Het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast biedt ruimte aan maximaal 200 asielzoekers. Het exacte aantal is afhankelijk van de inrichting van de locatie. Die staat nog niet vast.

Hoeveel vluchtelingen vangt Nuenen nu op?

Nuenen vangt ongeveer 100 Oekraïners op aan de Vrouwkensakker. Nuenen heeft voor dit jaar een taakstelling voor de huisvesting van 66 statushouders. Deze opvang en huisvesting staat los van de opgave die we in Nederland hebben om asielzoekers een veilig onderkomen te bieden.

Wanneer komen de eerste asielzoekers naar Nuenen?

Dat is nog niet te zeggen. Er moet nog veel gebeuren voordat de eerste asielzoekers terecht kunnen in de opvanglocatie van het COA. Er is voorbereidingstijd nodig. Er moeten vergunningen worden aangevraagd en natuurlijk duurt de bouw zelf ook wel even. Zo gauw er meer duidelijkheid is over de planning, dan melden we dat op onze website.

Komen er na deze locatie nog meer asielzoekers in Nuenen bij?

Dat verwachten we niet. Omdat 200 asielzoekers méér is dan we als gemeente op dit moment strikt gezien zouden moeten huisvesten, blijven we ook bij een toekomstige verhoging van het aantal op te vangen asielzoekers nog steeds voldoen aan onze taakstelling.

Komt er naast deze locatie ook nog een opvanglocatie op Gulbergen?

Nee, dat is niet ons uitgangspunt. De gemeente is van mening dat er in Nuenen plaats is voor één opvanglocatie van het COA. Het gemeentebestuur heeft de Metropoolregio Eindhoven daarom laten weten geen medewerking te verlenen aan het principeverzoek van de Metropoolregio Eindhoven om een asielzoekerscentrum te vestigingen op Landgoed Gulbergen. Met het COA wordt ook afgesproken dat Nuenen maar één opvanglocatie krijgt.

Wat voor soort asielzoekers komen er naar Nuenen?

Dat weten we nu nog niet. De vluchtelingen die naar Nuenen komen, hebben in Nederland asiel aangevraagd. Zij moeten de uitkomst van de beoordelingsprocedure afwachten in een asielzoekerscentrum. Het zijn mensen van diverse leeftijden en nationaliteiten, gezinnen, alleenstaande volwassenen en kinderen. De samenstelling van deze groep verandert doorlopend. Het is daarom niet mogelijk om duidelijke uitspraken te doen over wie er naar Nuenen komen. Het COA spant zich in om tot een evenwichtige samenstelling van bewoners te komen.

Komen er ook Oekraïners op deze opvanglocatie?

Nee, er komen geen Oekraïense vluchtelingen naar het AZC aan de Pastoorsmast. Oekraïense vluchtelingen vallen onder de Europese Beschermingsregeling waarmee zij tot drie jaar kunnen verblijven in Nederland. Ze hoeven dus geen asiel aan te vragen. Maar ze mogen dat wel. Oekraïense vluchtelingen die asiel aanvragen, krijgen onderdak van het COA. Vluchtelingen uit Oekraïne die hier geen asiel aanvragen, worden opgevangen door het Rijk. De overheid heeft gemeenten gevraagd om daar opvangplekken voor beschikbaar te stellen. Nuenen heeft daar gehoor aan gegeven en heeft een opvanglocatie voor ongeveer 100 Oekraïners aan de Vrouwkensakker. Deze blijft gewoon bestaan en de bewoners verhuizen niet naar het nieuwe AZC.

Wat zijn de kosten van zo’n AZC en wie betaalt die?

De totale kosten voor de bouw en het runnen van de opvanglocatie van het COA in Nuenen zijn nog niet bekend. Gemeenten met een asielopvang hebben recht op verschillende financiële vergoedingen voor gemaakte kosten. Die worden vastgelegd in de bestuursovereenkomst met het COA. Het geld komt uit de begrotingen van de ministeries van Justitie en Veiligheid en Buitenlandse Zaken.

Als de plannen voor een AZC op de Pastoorsmast niet door zouden gaan, komt er dan géén AZC in Nuenen?

In alle eerlijkheid verwachten wij dat, wanneer de spreidingswet in werking treedt, we als gemeente mogelijk op een punt komen dat we zelf geen zeggenschap meer hebben over waar in onze gemeente een AZC komt. De Rijksoverheid heeft dan de mogelijkheid om locaties met dwang aan te wijzen. Ook de Pastoorsmast zou dan een aanwijzing kunnen krijgen. Wij willen de invoering van de spreidingswet niet afwachten en we zien dat de nood nu al zeer hoog is.

Hoe groot is de kans dat dit AZC langer dan 10 jaar gaat blijven?

De wethouder heeft benadrukt dat de locatie Pastoorsmast maximaal 10 jaar zal bestaan. Het terrein aan de Pastoorsmast is eigendom is van de gemeente. Daardoor hebben we regie op wat er precies gebeurt.
In de raadsinformatiebrief van 19 april 2023 (Afhandeling principeverzoek oprichten AZC op Landgoed Gulbergen) stond een uitspraak dat ‘Het zeer aannemelijk is dat een eenmaal gerealiseerd AZC langer dan 10 jaar in gebruik blijft’. Deze uitspraak ging specifiek over een groter AZC op landgoed Gulbergen. Gulbergen is van 21 gemeenten samen en daardoor hebben we minder regie op wat er precies gebeurt.
 

Hoe staat de gemeente tegenover spreiding van de op te vangen asielzoekers binnen het MRE-gebied en Nuenen in het bijzonder?

Nuenen is onderdeel van de metropoolregio Eindhoven (MRE) en is van mening dat elke MRE-gemeente een verantwoordelijkheid heeft om een bijdrage te leveren aan de opvang van asielzoekers zodat deze humanitaire crisis gezamenlijk kan worden aangepakt.
Wat betreft spreiding binnen Nuenen is de moeilijkheid de operationele bedrijfsvoering van meerdere kleinere locaties. Kleinere opvanglocaties zijn moeilijk te realiseren omdat er voor elke locatie personeel nodig is voor opvang en begeleiding, voor beveiliging, voor dagbesteding, enzovoort. Personeel is in heel Nederland moeilijk te vinden. Bovendien zijn kleinere locaties naar verhouding veel duurder. 

Moeten alle bewoners van het AZC straks in Nuenen een woning krijgen?

Nee, alleen asielzoekers die na de asielprocedure een verblijfsvergunning krijgen en daarmee statushouders worden, hebben recht op een woning in Nederland. Zij worden verdeeld over heel Nederland en komen dus niet per sé in Nuenen te wonen. De mensen die in het AZC wonen zijn, op een enkele uitzondering na, geen statushouders, maar asielzoekers. Zolang zij zich in de asielprocedure bevinden, wonen zij in het AZC. Daarom is er ook geen sprake van integratie in de Nederlandse samenleving.

Wat doen de asielzoekers de hele dag?

Asielzoekers wonen en leven zelfstandig in een asielzoekerscentrum. Zij doen hun huishouden, brengen hun kinderen naar school en gaan naar gesprekken met organisaties zoals de Immigratie- en Naturalisatiedienst, het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers, de Dienst Terugkeer & Vertrek en Vluchtelingenwerk. Zij moeten voldoen aan een wekelijkse meldingsplicht maar zijn verder gewoon bezig met hun leven. Daarnaast bereiden zij zich voor op hun toekomst met programma’s of vrijwilligerswerk op de locatie. Hun leven speelt zich verder wel grotendeels af binnen de opvanglocatie, omdat de mogelijkheden om te werken of een studie volgen voor de volwassenen beperkt zijn. Het COA biedt op de locatie activiteiten aan. Meer informatie over het leven op een opvanglocatie is te vinden op https://www.coa.nl/dagelijkse-activiteiten(externe link).

Wat schieten we in Nuenen op met vluchtelingen?

Door zelf te zoeken naar een geschikte plek en onze medewerking aan deze opvanglocatie van het COA houden we de regie over de vluchtelingenopvang in ons dorp. We nemen ook onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om een bijdrage te leveren aan de oplossing van dit grote humanitaire probleem.
Daarnaast kunnen vluchtelingen – onder bepaalde voorwaarden – mogelijk ook gaan werken in onze gemeente. Daarmee leveren zij een bijdrage aan de grote vraag naar personeel.

Heeft de gemeentevoorbeelden van plaatsen waar een asielzoekerscentrum positief is ontvangen?

Er zijn in Nederland ongeveer 180 asielzoekerscentra die worden geleid door het COA. We kennen allemaal de negatieve verhalen uit Budel en Ter Apel want die lezen we in de krant of zien we op het nieuws of sociale media. Dit geeft een vertekend beeld van de werkelijkheid. Dit zijn geen ‘gewone’ AZC’s maar aanmeldcentra. Ze huisvesten 1500 (Budel) tot 2000 (Ter Apel) asielzoekers. In Budel was het rustig totdat Budel een aanmeldcentrum werd; daarna nam de overlast toe. Van de andere locaties horen we niets. Daar gaat het over het algemeen goed, maar goed nieuws is geen nieuws dus daar horen we in de media weinig over. We zijn niet naïef, maar willen wel een realistisch beeld neerzetten en ons niet laten leiden door de uitzonderingen. Zie ook dit onderzoek: https://www.vpro.nl/argos/lees/onderwerpen/artikelen/2022/criminaliteit.html(externe link).

Wat doet de komst van dit AZC met de WOZ-waarde van woningen?

Dat weten we nu nog niet. De Rijksuniversiteit Groningen (RUG) heeft hier in 2019 onderzoek naar gedaan: “De opening van grote asielzoekerscentra in dunbevolkte gebieden leidt tot flinke prijsdaling van woningen. De verkoopprijs van een huis kan dan liefst tot negen procent dalen. Het gaat hierbij dan om asielzoekerscentra die vijfhonderd of meer asielzoekers huisvesten. Bij AZC's in steden of AZC's die minder dan vijfhonderd asielzoekers opvangen, is geen opvallende daling van verkoopprijzen waargenomen.”
Het initiatief in Nuenen gaat om de huisvesting van maximaal 200 asielzoekers. Uiteraard is de woningmarkt continu in beweging dus ook dat speelt een rol in de ontwikkeling van de huizenprijzen.

Wat is het COA?

Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) zorgt voor de opvang van asielzoekers in Nederland tijdens de asielprocedure. Dit houdt in dat het COA zorgt voor huisvesting vanaf het moment dat de asielzoeker asiel aanvraagt in Nederland, tot aan het moment dat de asielzoeker Nederland moet verlaten of een verblijfsvergunning krijgt. Zie ook: www.coa.nl(externe link).

Vluchtelingen, asielzoekers, statushouders, AZC - wat is wat?

Vluchtelingen zijn mensen die wegens oorlog of andere redenen vrezen voor hun leven en asiel aanvragen in ons land. Vluchtelingen die asiel aanvragen heten asielzoekers. Zij worden tijdens de behandeling van hun asielaanvraag opgevangen in een opvanglocatie van het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers), het asielzoekerscentrum (AZC). Zodra zij een verblijfstatus krijgen in Nederland worden ze statushouders genoemd. Vanaf dat moment hebben ze ook recht op een woning in Nederland. De instroom van asielzoekers is nu erg hoog en de doorstroom van statushouders vanuit de AZC’s naar woningen is door krapte op de woningmarkt laag. Hierdoor moeten statushouders vaak langer in een AZC blijven wonen. En dat betekent dan weer dat er minder plek is voor nieuwe asielzoekers, terwijl het aantal vluchtelingen dat hier een thuis zoekt niet afneemt.

Hoe kan ik op de hoogte blijven?

We willen met alle inwoners open en transparant communiceren over de komst van het asielzoekerscentrum. In de communicatie maken we onderscheid tussen omwonenden en andere direct belanghebbenden enerzijds en alle andere inwoners van Nuenen anderzijds.

Omwonenden van de Pastoorsmast en andere direct belanghebbenden hebben allereerst onze aandacht. Zij zijn vertegenwoordigd in de klankbordgroep opvang vluchtelingen.

Op deze pagina is alle beschikbare informatie over de opvanglocatie van het COA aan de Pastoorsmast bij elkaar te vinden. Wij vullen deze pagina steeds aan met nieuwe informatie wanneer die beschikbaar komt. Ook delen we belangrijke informatie via de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen en op onze socialemediakanalen.

Mijn vraag staat hier niet tussen; waar kan ik die stellen?

U kunt uw vraag aan de gemeente stellen door een e-mail te sturen aan opvanglocatiecoa@nuenen.nl.

Waarom heeft de gemeente voor deze locatie aan de Pastoorsmast gekozen?

De gemeenteraad van Nuenen heeft in december 2022 een motie aangenomen, waarin werd aangegeven dat de raad de locatie Gulbergen niet geschikt vindt voor de opvang van 500 personen. Ook op het door de metropoolregio Eindhoven (MRE) ingediende principeverzoek is afwijzend gereageerd. De raad verzocht het college een onderzoek te starten naar alternatieve opvanglocaties.  Op basis van dat onderzoek heeft het college gekozen voor een braakliggend perceel aan de Pastoorsmast met als huidige bestemming ‘evenemententerrein’.

Uit een ambtelijke verkenning zijn zes potentieel geschikte locaties naar voren gekomen. Dit zijn de locaties Boschhoeve, Collse Hoeve, Gerwen Zuid-Oost, Oude landen (= Pastoorsmast), Pinckart 24 en Wettenseind. Deze locaties zijn zowel door het COA als door de gemeente onderzocht op geschiktheid. Daarbij is gekeken naar milieu, grondzaken, mobiliteit en verkeer, omgevingsrecht, openbare orde en veiligheid, sociaal domein en wonen. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om ontsluiting van de locatie, de omgeving, afstanden tot voorzieningen en meer. Ook het COA heeft een papieren en fysieke schouw uitgevoerd op de genoemde locaties. Deze beide documenten vormen de basis voor de afwegingen en besluitvorming in het College van B&W.

De locatie Pastoorsmast scoort redelijk tot goed op alle onderdelen. Aandachtspunten liggen op het gebied van milieu (geluidsoverlast van A270) en de aanleg van nutsvoorzieningen. 
De belangrijkste overwegingen om wél voor deze locatie te kiezen, zijn:

• Relevante voorzieningen liggen op redelijke afstand en er is voldoende mogelijkheid tot recreatie en sport in de directe omgeving.
• De locatie ligt op redelijke afstand van bestaande woningen.
• De locatie is in eigendom van de gemeente. Daarmee heeft de gemeente zelf regie op de ontwikkeling van het terrein.
• De locatie is niet geschikt voor reguliere woningbouw. De vestiging van een AZC is dus niet belemmerend voor bestaande of toekomstige bouwplannen.
• De minpunten (geluidsoverlast van A270 en ontbreken nutsvoorzieningen) zijn relatief makkelijk op te lossen.

Waarom wil de gemeente het aantal van 200 asielzoekers opvangen?

Volgens de taakstelling vanuit de overheid moet Nuenen in 2023 87 vluchtelingen opvangen. Het college houdt er rekening mee dat de taakstelling vanuit de Rijksoverheid verder zal oplopen omdat er een groot tekort aan opvangplekken is. Daarnaast hebben we gekeken wat we kunnen opvangen en niet alleen naar wat we moeten.

Hoe vindt de definitieve besluitvorming plaats?

Het college heeft het besluit genomen over de locatie voor het AZC. Om met het COA tot een bestuursovereenkomst te komen, doorlopen we een proces waarbij de klankbordgroep opvang vluchtelingen en de gemeenteraad betrokken worden. Het college is bevoegd deze (privaatrechtelijke) bestuursovereenkomst te ondertekenen. In de daaropvolgende ruimtelijke procedure is het voor belanghebbenden mogelijk om zienswijzen en bezwaar in te dienen. Hoe die procedure precies zal verlopen hangt af van de aanvraag die het COA bij de gemeente indient. Dat is op dit moment niet duidelijk. 

Het terrein is ooit niet geschikt bevonden voor woonwagens of woningen. Waarom kunnen er nu wel asielzoekers worden opgevangen? 

Op het terrein mogen geen permanente woningen of staanplaatsen komen. Het gaat nu om tijdelijke huisvesting voor maximaal 10 jaar.

Waarom blijft het AZC 10 jaar in Nuenen?

Het terrein wordt voor een periode van in totaal maximaal 10 jaar beschikbaar gesteld aan het COA, met na 5 jaar een expliciet moment om te bepalen of de opvang nog in stand blijft of niet. Dit is het uitgangspunt voor de gesprekken die de gemeente met het COA voert over de vestiging van het AZC. Dat heeft te maken met de te verwachten langdurige behoefte aan reguliere opvangplekken voor asielzoekers en met de investeringskosten voor de realisatie van een AZC. Langer dan 10 jaar is juridisch niet tijdelijk en dan zou een aanpassing van het bestemmingsplan vereist zijn.

Is er een verslag of opname beschikbaar van het overleg met de gemeenteraad van 13 april 2023?

Van deze bijeenkomst is geen verslag of opname gemaakt. De gemeenteraad is in vertrouwen door de wethouder op de hoogte gebracht van het besluit van het college om de locatie Pastoorsmast beschikbaar te stellen om maximaal 200 vluchtelingen gedurende maximaal 10 jaar op te vangen. Het is een bewuste keuze geweest om het genomen collegebesluit zo snel mogelijk met de raad als democratisch gekozen vertegenwoordiging van de Nuenenaren te delen. Dit is in vertrouwen gedaan om geen onnodige onrust te veroorzaken en de gemeente de tijd te geven om de communicatie met direct omwonenden voor te bereiden.

Wat vindt de gemeenteraad van het besluit om een AZC aan de Pastoorsmast te vestigen?

Het  besluit om de locatie aan de Pastoorsmast aan te wijzen als locatie voor een AZC is geen besluit waar de gemeenteraad over gaat. De te sluiten bestuursovereenkomst met het COA is een privaatrechtelijke overeenkomst. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd zo'n overeenkomst te sluiten. Er is dus ook niet door de gemeenteraad over gestemd.

Als u wilt weten hoe de verschillende politieke partijen erover denken, kunt u dat bij hen navragen. Overigens krijgen de fracties in de gemeenteraad later in het proces nog de gelegenheid hun zienswijzen te geven over de bestuursovereenkomst. 

Waarom is Gulbergen niet doorgegaan?

Heel kort samengevat: de ontwikkeling past niet binnen de beoogde ruimtelijke ontwikkeling van Landgoed Gulbergen. Een uitgebreide toelichting kunt u lezen in de raadsinformatiebrief op https://nuenen.raadsinformatie.nl/modules/8/Raadsinformatiebrieven/840303(externe link). Daarnaast hebben met name raadsleden zich uitgesproken over het feit dat ze de opvang van 500 mensen op één locatie teveel vinden en de locatie bovendien te ver van voorzieningen af ligt.

Wat kan ik doen als ik het niet eens ben met de komst van het asielzoekerscentrum in Nuenen of met de locatie ervan?

De gemeente gaat vanaf het begin van het proces met omwonenden en direct belanghebbenden in gesprek om wensen en zorgen te bespreken. Ook betrekt de gemeente de klankbordgroep opvang vluchtelingen bij de uitwerking van de plannen. Door kennis te delen en samen op te trekken, verwachten wij veel zorgen weg te kunnen nemen.

Voor de realisatie van de opvanglocatie worden verder de vereiste ruimtelijke procedures doorlopen. In deze procedures kunnen belanghebbenden zienswijzen en bezwaar indienen. Hoe die procedure precies zal verlopen hangt af van de aanvraag die het COA bij de gemeente indient. Dat is op dit moment niet duidelijk. 

Waarom heeft de gemeente inwoners niet vooraf gevraagd naar hun mening over de komst van een AZC?

Wij nemen de inwoners van Nuenen zeer serieus. Echter, we hebben niet de luxe van tijd bij de oplossing van dit humanitaire probleem. Een langdurig traject waarbij we alle inwoners betrekken was daarom geen optie. Bovendien wilden we geen valse verwachtingen wekken over de invloed van inwoners op de besluitvorming over de komst van het AZC als er geen reële basis is dat we aan die verwachtingen kunnen voldoen. We hebben er voor gekozen om onze aandacht te richten op hoe we, volgend op het genomen besluit, in samenspraak met vertegenwoordigers van de buurt kunnen komen tot een goed leefbare situatie in en rond de geplande opvanglocatie aan de Pastoorsmast.

Waarom heeft de gemeente niet vooraf aan inwoners gevraagd welk aantal asielzoekers zij acceptabel vinden?

We willen geen valse verwachtingen wekken door inwoners te vragen naar een voor hen passend aantal als er geen reële basis is dat we aan die verwachtingen kunnen voldoen. We hebben er daarom voor gekozen om onze aandacht te richten op hoe we in samenspraak met vertegenwoordigers van de buurt kunnen komen tot een goed leefbare situatie rond de geplande opvanglocatie aan de Pastoorsmast. Daarbij spreken we nu over een maximum aantal dat we op deze locatie kunnen opvangen. Het definitieve aantal weten we pas na de afspraken met het COA en is mede afhankelijk van de gekozen woonvorm.

Is de gemeente op de hoogte van de petitie die is gestart? Wat vindt u daarvan?

Ja, we kennen deze petitie. Een petitie is een manier om je mening kenbaar te maken en het is een mooie aanvulling op de communicatie en participatie die we in dit traject met Nuenenaren voor ogen hebben. 

Wie zijn betrokken bij de uitwerking van het plan?

Na het besluit van het college over de locatie hebben wij in eerste instantie de direct omwonenden van de Pastoorsmast een informatiebrief gestuurd en hen uitgenodigd voor een eerste besloten inloopavond op 10 mei. Het gaat dan om de bewoners van de wijk Boschhoeve, Kremersbos en de woningen aan de andere kant van de Smits van Oyenlaan die direct grenzen aan de looproute naar het Kernkwartier. Daarnaast zijn voetbalvereniging RKSV Nuenen, scouting Panta Rhei, St. Annagilde Nuenen-Dorp, Bijna Thuis Huis Latesteyn en ondernemers uit de omgeving uitgenodigd. Met een deel van hen hebben we uitgebreid gesproken tijdens de besloten inloopavond op 10 mei. Zij hebben waardevolle informatie, hun zorgen en suggesties met ons gedeeld.

Om de betrokkenheid en perspectieven van direct omwonenden en andere belanghebbenden gedurende het gehele proces te waarborgen, is de klankbordgroep opvang vluchtelingen opgericht. Vertegenwoordigers van de verschillende groepen belanghebbenden denken en praten hierin de komende tijd mee over onderwerpen die de buurt aangaan, zoals leefbaarheid, bereikbaarheid, inrichting en voorzieningen. De klankbordgroep komt gemiddeld eens in de twee weken bij elkaar. De ideeën van de klankbordgroep nemen we mee in de uitwerking van de bestuursovereenkomst die het college van burgemeester en wethouders met het COA sluit.

Op maandag 3 juli 2023 vindt een bijeenkomst plaats waarin alle inwoners van de gemeente Nuenen een toelichting krijgen op de plannen en vragen kunnen stellen aan het gemeentebestuur en het COA.

Wij houden u op de hoogte van ontwikkelingen op onze website, in de huis-aan-huis-kranten en op de sociale mediakanalen van de gemeente.

Wat gebeurt er met de functie die het veld nu heeft?

De officiële functie van het veld is evenemententerrein, daarvoor wordt het niet vaak gebruikt. De huidige informele functies (parkeerplaats, hondenlosloopgebied, kinder-/jeugd-/sportfaciliteit) kunnen we op andere locaties onderbrengen. We gaan daarover met de klankbordgroep opvang vluchtelingen in gesprek. 

In hoeverre past een AZC in het huidige bestemmingsplan?

Het initiatief past niet binnen het daar geldende bestemmingsplan. Het perceel aan de Pastoorsmast heeft nu de bestemming ‘evenemententerrein’. Van bestemmingsplannen kan/mag echter onder voorwaarden en via bepaalde procedures worden afgeweken. De procedure is afhankelijk van de aanvraag die het COA bij de gemeente indient. Het kan bijvoorbeeld gaan om een aanvraag omgevingsvergunning tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan of om een herziening van het bestemmingsplan/omgevingsplan. Tegen een bestemmingsplanherziening staat rechtstreeks beroep open bij de Raad van State. Bij een uitgebreide afwijkingsprocedure kan men zienswijzen indienen tegen het ontwerpbesluit en tegen het uiteindelijk besluit is beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Raad van State mogelijk.
Het terrein aan de Pastoorsmast heeft daarnaast de status groenblauwe mantel. Dat betekent dat het een gebied is dat een belangrijke nevenfunctie voor natuur en water heeft en overwegend grenst aan het Natuurnetwerk Brabant en ecologische verbindingszones. De Provincie zal daarom eerst toestemming moeten geven voor de vestiging van een AZC daar. Mogelijk zijn extra maatregelen nodig vanwege de ligging aan de A270, zoals geluidwering. De normale ruimtelijke procedures zullen worden doorlopen.

Hoe komt het asielzoekerscentrum eruit te zien?

Op dit moment is nog niet bekend hoe het asielzoekerscentrum eruit komt te zien en hoe de omgeving wordt ingericht. Het COA werkt daarvoor samen met de gemeente een plan uit. In de verdere ontwikkeling nemen we de ideeën, zorgen en informatie van omwonenden mee, evenals de veiligheid van bewoners en personeel en wet- en regelgeving. Zo gauw hierover meer bekend is delen we die informatie met de omwonenden en op onze website.

Denkt de gemeente dat een AZC kan bestaan naast een sportvoorziening voor jeugd?

Ja, wij zijn van mening dat die twee invullingen naast elkaar kunnen bestaan. Wij verwachten dat de asielzoekers zich gedragen als andere inwoners en dat asielzoekers met kinderen de faciliteiten zullen gebruiken. Bij ongewenst gedrag door asielzoekers wordt ingegrepen op basis van orde en veiligheid, net zoals dat ook gebeurt bij ongewenst gedrag door inwoners.

Wat doet de gemeente en wat doet het COA; hoe zijn de taken verdeeld?

Het COA is verantwoordelijk voor de opvang en begeleiding van de asielzoekers en zorgt ook voor de bouw en inrichting van de locatie. De gemeente coördineert eventuele aanpassingen in de omgeving (zoals infrastructuur). Over zaken zoals onderwijs voor de kinderen op de opvanglocatie, gezondheidszorg en activiteitenprogramma’s maken het COA en de gemeente afspraken. Zij maken ook afspraken over leefbaarheid en veiligheid rond de opvanglocatie en de manier waarop die gemonitord gaan worden. De burgemeester is op grond van de Gemeentewet verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. Het handhaven van de veiligheid binnen de opvanglocatie valt onder de verantwoordelijkheid van het COA.

Verder zorgt het COA voor beveiliging, begeleiding en activiteiten op de locatie. De details hiervan worden in de bestuursovereenkomst vastgelegd. Wij zullen dit met de klankbordgroep opvang vluchtelingen bespreken.

Kunnen we ervoor kiezen om ‘veiligelanders’ en alleenstaande mannen niet toe te laten?

Nee, wij kunnen niet kiezen wat voor soort asielzoekers we krijgen. Dat is wettelijk niet toegestaan. Het COA zorgt voor een evenwichtige verdeling van asielzoekers over de verschillende locaties. De meeste mensen die in een opvanglocatie voor vluchtelingen van het COA wonen, verblijven hier omdat ze zijn gevlucht voor oorlog, geweld of vervolging. Zij komen hier naartoe voor hun eigen veiligheid. Zij zijn er niet op uit om onrust of overlast te veroorzaken. Asielzoekers uit zogeheten veilige landen staan erom bekend dat ze vaker overlast geven. Maar zij maken een miniem percentage uit van de totale groep asielzoekers die in Nederland verblijven. Zie ook www.coa.nl/nl/watiswaar(externe link).

In Budel zijn enorme problemen met asielzoekers. Dat gaat dan toch in Nuenen vast ook gebeuren?

In Budel worden al vele jaren asielzoekers opgevangen en dat ging jarenlang prima. Sinds 2 jaar zorgt een kleine groep asielzoekers daar voor overlast. Het gaat om asielzoekers die nauwelijks kans maken om in Nederland te mogen blijven. Een van de grote verschillen met de situatie in Nuenen is dat er in Budel 1500 mensen worden opgevangen. Het plan in Nuenen voorziet in huisvesting voor maximaal 200 mensen.

Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de veiligheid van inwoners/kinderen niet in gevaar komt?

We willen vooropstellen dat de veiligheid van onze inwoners – en in het bijzonder kinderen -  niet direct afhankelijk is van de komst van een AZC in onze gemeente. De veiligheid van onze inwoners hangt dag in, dag uit van veel meer factoren af. Bij de inrichting van de locatie en de omgeving van de locatie hebben wij oog voor de veiligheid van zowel omwonenden als de bewoners van het AZC. Wij zijn in gesprek met de klankbordgroep opvang vluchtelingen om concrete zorgen te horen en daar samen oplossingen voor te bedenken die bijdragen aan de veiligheid van alle betrokkenen.

De asielzoekers mogen zich net als elke andere inwoner en bezoeker van onze gemeente vrij door de gemeente bewegen, boodschappen doen, eventueel hun kinderen naar school brengen en deelnemen aan activiteiten die in Nuenen voor inwoners worden georganiseerd. Zij worden niet opgesloten. Uiteraard moeten zij zich, net als alle andere inwoners, fatsoenlijk gedragen en geen wetten overtreden. Is dat niet het geval, dan worden zij - net als andere inwoners- daarop aangesproken of ervoor bestraft (boetes, aangifte bij politie, etc.). Omdat het om een heel nieuwe situatie gaat (ineens veel nieuwe mensen op één plek), houden we zeker in de beginperiode wel meer dan normaal een oogje in het zeil.

Wat voor veiligheidsmaatregelen komen er in (de omgeving van) het asielzoekerscentrum?

Het COA en de gemeente maken samen afspraken over leefbaarheid en veiligheid rond de opvanglocatie en hoe die gemonitord worden. Hierin nemen we de wensen, zorgen en informatie van omwonenden (vertegenwoordigd in de klankbordgroep opvang vluchtelingen) mee. Details zijn nu nog niet bekend. De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. Het COA zorgt voor 24 uur per dag beveiliging op de opvanglocatie.

Er wordt door asielzoekers veel gestolen in winkels. Neemt de gemeente extra maatregelen voor ondernemers?

Er bestaan veel aannames over asielzoekers. Feit is dat in de meeste gemeenten waar zich een opvanglocatie van het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) bevindt, het aantal winkeldiefstallen en andere overtredingen en misdrijven niet is toegenomen. Zie ook www.coa.nl/nl/watiswaar(externe link). Eventuele aangiften van diefstal worden zoals gebruikelijk behandeld.

Wat doet de gemeente tegen mogelijke overlast van asielzoekers?

De gemeente en het COA maken afspraken over de leefbaarheid en veiligheid rond de opvanglocatie en hoe die gemonitord worden. Net als bij overlast door andere mensen, worden passende maatregelen genomen. Overlast kan een rol spelen als mensen zich in een uitzichtloze situatie bevinden of zich vervelen. Het COA biedt op de locatie een dagprogramma aan. De bewoners kunnen zo, naast hun huishoudelijke en zorgtaken, aan activiteiten meedoen.

Kunnen we asielzoekers die overlast veroorzaken wegsturen naar een andere locatie?

Nederland wil veiligheid bieden aan mensen die vluchten voor oorlog of geweld. Een kleine groep maakt hier misbruik van en zorgt voor overlast of criminaliteit. De overheid kan dan verschillende maatregelen nemen. Per situatie wordt bekeken welke maatregel het meest geschikt is. Zo kan de overheid ervoor kiezen om een asielaanvraag sneller af te handelen en asielzoekers uit veilige landen versoberd op te vangen. Ernstige overlastgevers kunnen in het in een Handhaving- en Toezichtlocatie geplaatst worden.

Houdt de gemeente er rekening mee dat het nu al moeilijk is om een afspraak met een huisarts te maken?

Ja, toegang tot zorg is een van de onderwerpen waarover we afspraken maken met het COA. Dat is een terechte zorg, wij zien die ontwikkeling ook. Iedereen moet de benodigde zorg kunnen krijgen.

Wat kunnen wij Nuenenaren bijdragen om het AZC tot een succes te maken?

Heel belangrijk voor asielzoekers is dat ze een dagbesteding hebben. Daar wordt voor gezorgd maar het is natuurlijk fijn als inwoners hier een rol in pakken. Bijvoorbeeld door activiteiten te organiseren waar inwoners en asielzoekers elkaar kunnen ontmoeten en van elkaars cultuur kunnen leren.

Ik wil straks vrijwilliger worden in het asielzoekerscentrum. Waar kan ik me aanmelden?

U kunt op verschillende manieren vrijwilliger worden: bij het COA zelf, bij één van haar partners of bij lokale initiatieven. Op de website van het COA staat meer informatie over vrijwilligerswerk.

Hebben jullie spullen nodig voor de vluchtelingen?

Op de website van het COA kunt u lezen welke spullen eventueel u kunt doneren.

Hoe kan ik helpen?

Mocht er nog meer informatie zijn hoe je kunt helpen dan maken we dit kenbaar via deze pagina.

Wat is waar?