Opvang vluchtelingen door COA aan Pastoorsmast Nuenen

De onafhankelijke bezwaarschriftencommissie van de gemeente Nuenen c.a. houdt in december 2025 en januari 2026 hoorzittingen over de ingediende bezwaren tegen de verleende omgevingsvergunningen voor het tijdelijke asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast 7, 9 en 11 in Nuenen. 

Tegen de volgende besluiten zijn bezwaren ingediend:

• de omgevingsvergunning voor de ruimtelijke procedure voor het oprichten van een tijdelijk asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast 7, 9 en 11 (zaaknummer 1967442);
• de omgevingsvergunning voor het oprichten van twee tijdelijke woongebouwen en het aanleggen van een tijdelijke uitweg ten behoeve van het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast 9 en 11 (zaaknummer 2321140);
• de omgevingsvergunning voor het oprichten van een tijdelijk dienstengebouw en bijgebouwen ten behoeve van het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast 7 (zaaknummer 2487134).

Bezwaarmakers kunnen hun bezwaar mondeling toelichten

De hoorzittingen zijn bedoeld om bezwaarmakers de gelegenheid te geven hun bezwaar mondeling toe te lichten aan de commissie. De hoorzitting is geen inspraakmoment of overleg over het beleid rond het AZC. Alleen bezwaarmakers krijgen het woord. Toehoorders kunnen de zitting bijwonen, maar niet deelnemen aan het gesprek.

Belangstellenden kunnen aanwezig zijn als toehoorder

De hoorzittingen zijn openbaar. Belangstellenden kunnen aanwezig zijn als toehoorder. Toehoorders mogen geen bijdrage leveren aan de bespreking, geen spandoeken, posters of andere uitingen meenemen. Alle aanwezigen wordt verzocht om de orde tijdens de zitting te respecteren. Om hinder te voorkomen is het niet toegestaan om tijdens de zitting de zaal te verlaten. De zitting wordt gezamenlijk geopend en afgesloten.

Toehoorders moeten zich aanmelden 

Vanwege het grote aantal te verwachten toehoorders geldt een aanmeldplicht. De datum voor aanmelding is verstreken. Als u alsnog aanwezig wilt zijn, kunt u een e-mail met uw naam en adres sturen naar bezwaar@nuenen.nl. U kunt hierbij een voorkeur opgeven voor een specifieke hoorzittingsdatum. Wij proberen dan om uw verzoek nog te verwerken. U ontvangt in dat geval een bevestigingsmail en nadere informatie over de gang van zaken tijdens de hoorzitting.

Er is ruimte voor maximaal 90 aanwezigen per hoorzitting

Per hoorzitting kunnen maximaal 90 personen aanwezig zijn. Dit maximum geldt voor alle aanwezigen samen, inclusief de bezwaarschriftencommissie, bezwaarmakers, vertegenwoordigers van het COA, het college en de toehoorders. Dit maximumaantal wordt strikt gehandhaafd vanwege de beschikbare ruimte en de brandveiligheidsvoorschriften op de locatie. Wanneer het maximaal aantal aanwezigen voor een datum is bereikt, kunt u worden ingedeeld op een andere datum. Zijn ook de andere data vol, dan kan het helaas zo zijn dat u niet aanwezig kunt zijn. 

Zonder aanmelding heeft het geen zin om naar de hoorzitting te komen

Tijdens de hoorzittingen is beveiliging aanwezig. De beveiliging controleert bij binnenkomst of u zich vooraf heeft aangemeld. Alleen aangemelde toehoorders krijgen toegang tot de zaal.

Data en locatie van de hoorzittingen

De hoorzittingen vinden plaats in Het Klooster Temporalis, De Pinckart 24, 5674 CC in Nuenen, op de volgende data:

• woensdag 17 december 2025 om 19:00 uur;
• dinsdag 6 januari 2026 om 19:00 uur;
• donderdag 8 januari 2026 om 19:00 uur;
• dinsdag 20 januari 2026 om 19:00 uur.

De gemeente Nuenen heeft gedurende de bezwaartermijn 1059 bezwaren ontvangen tegen een of meerdere van de drie verleende vergunningen voor het asielzoekerscentrum (azc) aan de Pastoorsmast. Alle bezwaren worden nu individueel bekeken door de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie. 

Onafhankelijke commissie behandelt de bezwaren

De gemeente hecht grote waarde aan een onafhankelijke behandeling van bezwaren. Daarom is er een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie. Deze commissie geeft het college van burgemeester en wethouders advies over de beslissing op een bezwaar. Nadat de bezwaarschriftencommissie advies heeft uitgebracht, neemt het bestuursorgaan een beslissing op het bezwaar. Het bestuursorgaan kan het advies van de commissie volgen, maar kan hier ook gemotiveerd van afwijken. 

De bezwaarschriftencommissie houdt hoorzittingen

Alle bezwaarmakers tegen de vergunningen voor het azc hebben bij het indienen van hun bezwaar kunnen aangeven of zij persoonlijk gehoord willen worden. Zij die gehoord willen worden, krijgen de mogelijkheid om hun bezwaar kort toe te lichten tijdens een van de speciale hoorzittingen van de bezwaarschriftencommissie. Zij ontvangen hiervoor een persoonlijke uitnodiging van de commissie. Deze zittingen vinden naar verwachting in januari 2026 plaats. Voor een goed verloop van de hoorzittingen is aanmelding voor de hoorzitting verplicht. Het is ook mogelijk om als toehoorder bij een hoorzitting aanwezig te zijn. Ook daarvoor is aanmelding noodzakelijk. Meer informatie hierover delen we op deze pagina zo gauw de data voor de hoorzittingen zijn vastgesteld.

Het college neemt na het advies van de commissie een besluit over de bezwaren

De bezwaarschriftencommissie adviseert het college over een besluit op elk van de ingediend bezwaarschriften. Daarna beslist het college of zij het advies van de commissie overneemt of dat zij dat niet doet. Neemt het college het besluit niet over, dan motiveert zij waarom zij dat niet doet. De indieners van de bezwaren ontvangen hierover vervolgens bericht.

Het COA voert al werkzaamheden uit

Tijdens de bezwaarperiode voert het COA op eigen risico werkzaamheden uit op het terrein aan de Pastoorsmast. Dit is toegestaan omdat het indienen van een bezwaar geen schorsende werking heeft. Dat betekent dat een beslissing van kracht blijft en kan worden uitgevoerd, ook wanneer er bezwaar of beroep tegen is ingesteld. Het COA verwacht van 10 t/m 13 november 2025 de units voor het dienstengebouw aan te voeren en te plaatsen. De funderingsplaten daarvoor zijn gelegd. Voor de kerstvakantie wordt de fundering gestort voor de twee woongebouwen. De woongebouwen volgen dan vanaf 6 februari 2026 en de plaatsing daarvan zal ongeveer anderhalve week duren. Bij alle werkzaamheden is het uitgangspunt dat de Pastoorsmast toegankelijk blijft voor doorgaand verkeer en de aanliggende adressen bereikbaar. 

Toelichting bij de afbeelding:

• De weg aan de bovenkant is de Pastoorsmast. Parkeren is op eigen terrein.
• Paars is het kantoorgebouw waar ook 24/7 beveiliging aanwezig is
• De Oranje gebouwen zijn de woongebouwen. Er zijn speelplaatsen voorzien op het terrein en aan de kant van het Hemelsepad ook een sportveldje en een voetgangersuitgang naar het fietspad.

In de week van 6 oktober worden de fundatieplaten voor het Dienstengebouw geplaatst.

In de week van 22 september start aannemer Spie in opdracht van het COA met werkzaamheden op de locatie van het azc aan de Pastoorsmast. Het gaat om het glad maken van het terrein. Ook zal die week de watermeterput op locatie worden afgeleverd. Die wordt de week erna geïnstalleerd. Dan wordt ook het rioolgemaal geleverd en geplaatst. 

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) de omgevingsvergunningen te verlenen voor het tijdelijke asielzoekerscentrum (azc) aan de Pastoorsmast. Het gaat om de volgende vergunningen:

• Omgevingsvergunning voor de ruimtelijke procedure Gemeenteblad 2025, 382449 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen;
• Omgevingsvergunning voor het oprichten van twee tijdelijke woongebouwen en het aanleggen van een tijdelijke uitweg Gemeenteblad 2025, 382450 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen;
• Omgevingsvergunning voor het oprichten van een tijdelijk dienstengebouw Gemeenteblad 2025, 382410 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen. 

Deze besluiten zijn op woensdag 3 september 2025 officieel bekendgemaakt op overheid.nl. Tegen de besluiten kan bezwaar worden ingediend. Bezwaren moeten uiterlijk op 13 oktober 2025 zijn ontvangen. Het COA voert mogelijk tijdens de looptijd van de bezwaarprocedure al werkzaamheden uit op het terrein aan de Pastoorsmast. Zij doet dit op eigen risico.

Aan de Pastoorsmast krijgen maximaal 159 mensen huisvesting en begeleiding van het COA. Dit aantal is conform de eisen van de spreidingswet. De opvang is bedoeld voor 5 jaar, met de mogelijkheid om deze met maximaal 5 jaar te verlengen. Hier is in de vergunningverlening rekening mee gehouden. Het COA verwacht de eerste vluchtelingen op zijn vroegst in de zomer van 2026 in Nuenen te kunnen opvangen.

De gemeente heeft in de bestuursovereenkomst met het COA duidelijke afspraken gemaakt over de orde en veiligheid, zowel op de opvanglocatie zelf voor de bewoners als daarbuiten. Ook zal er regelmatig overleg plaatsvinden met de directe buren en met omwonenden verderop in de wijk. Hiervoor richt het COA te zijner tijd een Omgevingsbeheergroep op.

Op het terrein aan de Pastoorsmast vindt op woensdag 3 september 2025 een karterend onderzoek plaats. Met een karterend onderzoek wordt gekeken of er archeologische resten in de bodem aanwezig zijn. De opgeboorde grond wordt beschreven en gezeefd om te controleren of er vondsten in de bodem aanwezig zijn. Het onderzoek duurt naar verwachting de hele dag.

Van dinsdag 12 augustus tot en met vrijdag 15 augustus 2025 vinden er werkzaamheden plaats aan de verkeersdrempel bij de kruising van de Boschhoeve en Maatschappijweg. Dit is nodig om de verkeersveiligheid en het rijcomfort te verbeteren. De bestaande verkeersdrempel wordt hersteld en waar nodig aangepast. Hierbij wordt de bestrating deels verwijderd en opnieuw aangebracht. Jansen Infra B.V. voert de werkzaamheden dagelijks tussen 07:00 en 15:45 uur uit.

Wat merkt u ervan?

Tijdens de werkzaamheden is de kruising afgesloten voor doorgaand verkeer. Er is een tijdelijke omleidingsroute ingesteld. Fietsers en voetgangers kunnen de werkzaamheden meestal passeren, maar houd rekening met beperkte doorgang. Woningen en bedrijven blijven bereikbaar. Wij verzoeken u om op of langs de weg geen voertuigen te parkeren. Hoewel we ons uiterste best doen om overlast tot een minimum te beperken zult u wellicht toch enige hinder ondervinden van de werkzaamheden. Wij vragen hiervoor uw begrip.

Vragen of opmerkingen?

Heeft u vragen of opmerkingen over de werkzaamheden? Neem dan contact op met de uitvoerder van Jansen Infra B.V.: Bas Boerenkamp (telefoon: 088 877 87 78, e-mail: bboerenkamp@ajansenbv.com).

Heeft u klachten over de werkzaamheden? Neem dan contact op met de omgevingsmanager van Jansen Infra B.V.: Jacques Geers (telefoon: 06 53 11 57 65, e-mail: geers@ajansenbv.com).

Eind deze maand start aannemer Jansen Infra B.V. in opdracht van Gemeente Nuenen met de uitvoering van de randvoorwaardelijke projecten voor het asielzoekerscentrum (azc). Het gaat om verkeerskundige maatregelen die de veiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in de nabije omgeving van het toekomstige azc verbeteren, rekening houdend met de toename van het aantal (langzame) verkeersbewegingen in het gebied. De gemeente heeft met de klankbordgroep opvang vluchtelingen, waaraan inwoners en verenigingen uit de omgeving van het toekomstige asielzoekerscentrum azc aan de Pastoorsmast deel hebben genomen, afgesproken om deze civiele projecten uit te voeren vóór de komst van het azc. Ook worden voorbereidingen getroffen voor een rioolaansluiting voor het azc.

Planning werkzaamheden

De werkzaamheden starten op maandag 28 april 2025 en vinden plaats over een verspreid gebied rondom de Pastoorsmast en aan de Peellandlaan. We verwachten dat de werkzaamheden eind juni zijn voltooid.

Fase 1: 
Aanleg persleiding Hoog Nouwland, Maatschappijweg, Pastoorsmast
Maandag 28 april 2025 tot en met donderdag 15 mei 2025

Fase 2:
Aanpassing kruispunt Oude Landen-Maatschappijweg; aanbrengen markering kruispunt Pastoorsmast-parkeerplaats voetbalvereniging; aanleg voetpaden Pastoorsmast en Hemelsepad
Maandag 12 mei 2025 tot en met maandag 30 juni 2025

Fase 3:
Aanpassing kruispunt Peellandlaan-Hemelsepad; aanleg voetpad Peellandlaan
Maandag 26 mei 2025 tot en met vrijdag 20 juni 2025

Wat merkt u ervan?

Tijdens de werkzaamheden blijven woningen en bedrijven bereikbaar. Mogelijk ervaart u wel enige hinder om uw perceel te bereiken of te verlaten met een auto of ander motorvoertuig. Wij verzoeken u om op en langs de weg geen voertuigen te parkeren. Als er voor uw inrit wordt gewerkt, zal de uitvoerder dit vooraf met u afstemmen. Hoewel we ons uiterste best doen om overlast tot een minimum te beperken zult u wellicht toch enige hinder ondervinden van onze werkzaamheden. Wij vragen hiervoor uw begrip.

Tijdens de werkzaamheden van fase 2 en 3 is het nodig om tijdelijk een omleidingsroute in te stellen. 

Vragen of opmerkingen

Heeft u vragen of opmerkingen over de werkzaamheden? Neem dan contact op met de uitvoerder van Jansen Infra B.V.:
Bas Boerenkamp
Telefoon: 088 877 87 78 
E-mail: bboerenkamp@ajansenbv.com

Heeft u klachten over de werkzaamheden? Neem dan contact op met de omgevingsmanager van Jansen Infra B.V.:
Jacques Geers
Telefoon: 06 53 11 57 65
E-mail: jgeers@ajansenbv.com

Voor overige informatie kunt u contact opnemen met de gemeente Nuenen via telefoonnummer 040 263 16 31.

De grondboringen die gepland waren voor de week van 24 maart zijn niet volgens planning uitgevoerd. Dat gebeurt nu alsnog. Op 3 en 10 april voert een onderzoeksbureau onderzoek in de bodem uit. Dat gebeurt met handboren. Ook installeren zij op 3 april een boring voor het grondwater, waarvan ze de resultaten een week later ophalen.

Sneller dan verwacht start de aannemer vandaag met de werkzaamheden voor de aanleg van de openbare verlichting aan het Hemelsepad. De bestaande verlichting wordt uitgebreid met 8 lichtmasten ter verbetering van de (verkeers)veiligheid voor fietsers en voetgangers op de fiets- en looproute Hemelsepad. De werkzaamheden worden uitgevoerd door Konings Groep en zullen naar verwachting eind deze week zijn afgerond. Tijdens de werkzaamheden blijft het Hemelsepad gewoon toegankelijk voor langzaam verkeer. 

Het terrein Pastoorsmast wordt door hondenbezitters veelvuldig gebruikt om hun hond uit te laten en los te laten lopen. Omdat dit straks niet meer kan, willen we hondeneigenaren alvast wijzen op alternatieven in de omgeving. Rond de Pastoorsmast zijn meerdere hondenlosloopgebieden. 

Afgelopen maandag 13 januari heeft burgemeester Van Toorenburg de bestuursovereenkomst met het COA ondertekend. Namens het COA zette bestuurslid Joeri Kapteijns de handtekening. Daarmee zijn de afspraken rond de komst van een asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast nu ook officieel vastgelegd.

Overeenkomst        

In de bestuursovereenkomst staan de afspraken over de verdeling van taken, rechten en plichten van zowel de gemeente als het COA. De belangrijkste:

• Er worden 159 mensen gehuisvest.
• De opvang is bedoeld voor 5 jaar, met de mogelijkheid om deze met maximaal 5 jaar te verlengen.
• Zoals in het veiligheidsplan staat, is het omwonendenoverleg erg belangrijk. De gemeente en het COA organiseren dit overleg samen met omwonenden, verenigingen en andere betrokkenen. Dit gebeurt al ruim vóórdat het opvangcentrum opengaat. Na de start komt het overleg regelmatig terug. Zo blijven we met elkaar in gesprek en kunnen we ervaringen delen. Ideeën en suggesties uit de omgeving zijn daarbij welkom.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de orde en veiligheid, zowel op de locatie zelf voor de bewoners als daarbuiten. 

De aanvraag vergunning Omgevingswet is in behandeling bij de gemeente. Deze is eind 2023 ingediend en het COA vult de aanvraag nog aan met de ruimtelijke onderbouwing op het gebied van o.a. bodem, water, verkeer en externe veiligheid. Het terrein moet na sluiting van het azc hersteld worden in oorspronkelijke staat. Hiervoor is een aangepaste fundering noodzakelijk. Ook diverse onderzoeken voor brandveiligheid, stikstof, geluid, lucht en energievoorziening worden nog opgenomen. Wanneer de vergunningaanvraag compleet is, zal de gemeente daarover een besluit nemen.

Vooruitlopend op de bouw en vergunningverlening worden er op het terrein aan de Pastoorsmast werkzaamheden verricht voor de plaatsing van kabels en leidingen.

De burgemeester ondertekent namens het College van B&W de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit. In de bestuursovereenkomst is de motie van de gemeenteraad van 21 maart 2024 verwerkt. Deze overeenkomst, inclusief het bijbehorende veiligheidsplan, wordt daarna gepubliceerd op deze pagina.

De gemeente en het COA sluiten een huurovereenkomst voor de verhuur van het terrein aan de Pastoorsmast aan het COA.

De gemeenteraad heeft een leefbaarheidspotje van €50.000 beschikbaar gesteld voor activiteiten die bijdragen aan de leefbaarheid in de omgeving van het azc. RKSV Nuenen en Scouting Panta Rhei ontvangen een deel van het bedrag in de vorm van een subsidie. Het andere deel is beschikbaar voor initiatieven van omwonenden van het azc die de leefbaarheid bevorderen. Initiatiefnemers kunnen hiervoor een aanvraag indienen bij de gemeente. 

Het terrein waar het azc komt zal niet meer bruikbaar zijn als hondenlosloopgebied en speelterrein. De gemeente is bezig het huidige gebruik in kaart te brengen en te onderzoeken of er alternatieven zijn.

Het COA hanteert onderstaande conceptplanning voor de realisatie van het azc. De afgelopen tijd is het COA bezig geweest met de technische uitwerking van de boven- en ondergrondse infra en de gebouwen. In het dienstengebouw komen de kantoren van het COA en diens ketenpartners voor de gezondheidszorg en vluchtelingenwerk. Daarnaast bevinden zich daar de algemene ruimtes voor de bewoners. In de woongebouwen mogen, conform de bestuursovereenkomst, niet meer dan 159 bewoners gehuisvest worden. 

De laatste checks worden nu uitgevoerd voor de vergunningaanvraag voor de ruimtelijke onderbouwing en de vergunningaanvraag 'bouwen' voor het woongebouw. Voor het dienstengebouw worden de documenten voor de vergunning 'bouwen' opgesteld. Naar verwachting worden deze vergunningen begin 2025 afgegeven. Het COA zal daarna beginnen met de ondergrondse werkzaamheden, het plaatsen van de eenheden en, tot slot, de bovengrondse werkzaamheden en inrichting uitvoeren. Naar verwachting zal de oplevering einde Q3 / begin Q4 2025 plaatsvinden.

De gemeente voert 8 randvoorwaardelijke, civiele projecten uit in de omgeving van het azc aan de Pastoorsmast. Deze projecten zijn randvoorwaardelijk omdat ze gerealiseerd moeten zijn voordat het azc in gebruik genomen wordt. Het gaat om civiele en/of verkeerskundige aanpassingen om de veiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid in de nabije omgeving van het azc te verbeteren. We houden daarbij rekening met een toename van het aantal (langzame) verkeersbewegingen in het gebied. De projecten komen voort uit de overleggen met de klankbordgroep en zijn verder uitgewerkt op basis van verkeerskundige adviezen. Hieronder geven we per project aan wat we gaan doen.

1) Kruispunt Oude Landen - Maatschappijweg 
- Bestaande voorrangsregeling (gelijkwaardig) behouden;
- Aanbrengen kruispuntplateau 30 km/uur, inclusief aansluitingen Boschhoeve en het vrijliggende fietspad. Dit plateau wordt in klinkerverharding uitgevoerd;
- Verkeersborden plaatsen;
- Voetpad van Pastoorsmast naar hoofdingang azc laten aansluiten op het plateau.

2) Kruispunt Pastoorsmast – parkeerplaats Voetbalvereniging
- Bestaande voorrangsregeling behouden;
- Huidige uitvoering behouden;
- Doorlopende suggestiestroken (onderbroken streep) toevoegen en bestaande belijning opfrissen;
- Verkeersborden plaatsen die de voorrangsregeling ondersteunen;
- Overhangend groen waar nodig snoeien.

3) Aansluiting Peellandlaan Hemelsepad en 4) Aanleg voetpad Peellandlaan
- Bestaande voorrangsregeling (gelijkwaardig) behouden.
- Aanbrengen van verhoogd kruispuntplateau 30 km/uur met drempels. Dit plateau wordt in klinkerverharding uitgevoerd.
- Vrijliggend fietspad haaks laten aansluiten op de Peellandlaan.
- Nieuw voetpad aanleggen langs zuidzijde van de Peellandlaan en laten aansluiten op het bestaande voetpad langs het Hemelsepad.

5) Aanleg voetpad azc naar Hemelsepad
- Voetpad van Pastoorsmast naar hoofdingang azc laten aansluiten op plateau.

6) Opschonen Hemelsepad en 7) Overzichtelijk maken tunnel Hemelsepad
- Ontbrekende openbare verlichting aanbrengen op de paden.
- Het openbaar groen snoeien en het asfalt vegen.

8) Aanpassen fietscrossbaan en voetpaden
- Na de bouw van het azc bekijken we welke routes voor de fietscrossbaan en de wandelpaden moeten worden aangepast.
- Voetpad van het azc naar het Hemelsepad aanleggen.

Voor de randvoorwaardelijke projecten zijn bestekstekeningen opgesteld die ter inzage liggen. Binnenkort worden de werkzaamheden aanbesteed en wordt een aannemer geselecteerd. Communicatie over de uitvoering vindt op de gebruikelijke manier plaats via de website en in Rond de Linde en De Nuenense Krant.

Op 25 november plaatst de firma Kenter een transformatorstation op de locatie. Hiervoor wordt eerst een fundering aangebracht. Op 26 november wordt het station voorzien van een aardpen. Door een aardpen te slaan wordt overspanning, ontstaan door bijvoorbeeld kortsluiting door blikseminslag, direct afgeleid naar de grond. Hierdoor wordt eventuele schade aan gebouwen en elektrische apparaten voorkomen.

Enexis zal in de week van 9 december het station inlussen op het stroomnet. Daarvoor zullen zij nog kabels ingraven. 

Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) heeft op 24 september 2024 een vergunning aangevraagd voor het oprichten van een azc en meer specifiek voor de bouw van de woonunits en de inrichting van het terrein. Dit is een van de vergunningen die het COA heeft ingediend of nog gaat indienen om het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast te mogen realiseren. De aanvraag zal gepubliceerd worden op de website Overheid.nl.

Eind 2023 heeft het COA al een vergunning aangevraagd om af te mogen wijken van het bestemmingsplan. Die aanvraag was niet compleet maar is ondertussen aangevuld. De gemeente zal deze nu verder in behandeling nemen.

De verwachting is dat er nog enkele aanvullende vergunningsaanvragen zullen volgen. Het gaat onder andere om het plaatsen van een dienstengebouw en het brandveilig gebruik van het azc.

Op donderdag 13 juni vanaf 8.00 uur worden er sonderingen uitgevoerd op de AZC-locatie aan de Pastoorsmast. Met dit onderzoek wordt het draagvermogen van de grond vastgesteld.

Op maandag 3 juni 2024 wordt er een infiltratieonderzoek uitgevoerd op de locatie voor het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast. Dit zal naar verwachting de hele dag duren.

Op donderdag 2 mei 2024 zal het COA terreinmetingen uitvoeren op de locatie voor het asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast. Deze metingen zijn noodzakelijk om technische tekeningen van het terrein te kunnen maken.

De gemeenteraad heeft op 21 maart 2024 de gewijzigde kaders voor de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van de opvanglocatie Pastoorsmast vastgesteld. Die kaders vormen de uitgangspunten voor de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit. Dit raadsbesluit maakt de vestiging van een asielzoekerscentrum aan de Pastoorsmast mogelijk. 

Aantallen, duur en samenstelling

Het azc aan de Pastoorsmast zal vijf jaar lang huisvesting bieden aan 159 asielzoekers, met de intentie om de overeenkomst te verlengen tot 10 jaar. Jaarlijks vindt een evaluatie plaats. Met het aantal van 159 voldoet Nuenen precies aan de opgave die de spreidingswet aan onze gemeente oplegt. De instroom zal gefaseerd verlopen. In de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit wordt opgenomen dat het COA zich inspant om te komen tot een evenwichtige samenstelling van de groep op te vangen asielzoekers. Daarbij wordt maximaal ingezet op het plaatsen van asielzoekers die uitzicht hebben op latere plaatsing in de regio.

Veiligheidsplan

Aan de bestuursovereenkomst wordt een uitgebreid en concreet veiligheidsplan toegevoegd. Dit plan beschrijft de overlegstructuur tussen alle bestuurlijk betrokkenen (het gemeentebestuur, het COA, de veiligheidsdriehoek en de veiligheidsregio). Ook bevat het plan een beschrijving van het overleg en de communicatie met omwonenden en alle belanghebbenden van Nuenen en de zorg voor een continue proces van monitoring. Daarnaast bevat het plan een duidelijke beschrijving van de beveiliging, zowel op het terrein van het azc als in de omgeving, en een duidelijke procedure bij incidenten met daarbij gegarandeerde opvolging. Tot slot komt in het veiligheidsplan de mogelijkheid om de overeenkomst direct op te zeggen bij ernstige calamiteiten.

Flankerende projecten en leefbaarheidspotje

De raad heeft ingestemd met het voorgestelde budget van € 50.000 voor een leefbaarheidspotje dat snel ingezet kan worden voor zaken die de leefbaarheid rondom het azc ten goede komen. Ook is er budget beschikbaar gesteld voor de uitvoering van een aantal flankerende projecten in de omgeving van het azc. Deze projecten komen voort uit het overleg tussen de gemeente en de klankbordgroep opvang vluchtelingen. Het gaat om ingrepen in de openbare ruimte gericht op de (verkeers-)veiligheid, bereikbaarheid en daarmee ook de leefbaarheid in de directe omgeving van het azc. Deze projecten moeten worden gerealiseerd voordat het azc in gebruik genomen wordt. De kosten hiervan bedragen zeer ruw geschat € 200.000. Beide bedragen worden gedekt door het budget Oekraïners, dat tevens bestemd is voor de brede doelgroep vluchtelingen.

Hoe gaat het nu verder?

Het gemeentelijke projectteam en bestuur werken nu verder aan de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit en werken het bijbehorende veiligheidsplan verder uit. Ook wordt gestart met het uitwerken, inplannen en uitvoeren van de flankerende projecten.

Tegelijkertijd loopt het vergunningstraject; het COA heeft in december 2023 bij de gemeente een omgevingsvergunning aangevraagd. Het COA zal die aanvraag aanpassen aan de nieuwe kaders en verder aanvullen, waarna die in behandeling genomen kan worden. Tegen de aanvraag kunt u geen bezwaar maken, dat kan pas nadat de gemeente een besluit heeft genomen. Het besluit van de gemeente wordt gepubliceerd op https://www.overheid.nl. Wilt u weten hoe u bezwaar kunt maken? Kijk dan op https://www.nuenen.nl/bezwaar-maken.

Wilt u op de hoogte blijven?

Deze pagina wordt steeds aangevuld met nieuwe berichten over de ontwikkeling van het azc. Ook publiceren we belangrijke meldingen in de gemeenteberichten in de lokale kranten.

De agendacommissie heeft besloten om de besluitvorming over het azc op te nemen in de reguliere raadsvergadering van 21 maart 2024 om 19.30 uur in de raadszaal in het Klooster. De eerder gecommuniceerde datum van 13 maart vervalt daarmee.

19 februari 2024 - De data voor de behandeling door de gemeenteraad van het raadsvoorstel Opvanglocatie vluchtelingen Pastoorsmast zijn gewijzigd. De oordeelsvormende avond over dit onderwerp vindt plaats op maandag 26 februari om 19.30 uur in de raadszaal in het Klooster. De besluitvorming volgt op woensdag 13 maart.

Bent u voor of tegen?

Tijdens een geagendeerd onderwerp kunnen insprekers in de eerste termijn hun mening geven, waarna raads- en burgerleden aanvullende vragen kunnen stellen. Wilt u inspreken, meld u dan aan vóór vrijdag 23 februari om 12:00 uur via nuenen.nl/doe-kijk-en-luister-mee (spreekrecht) of mail naar griffie@nuenen.nl.

De  vergadering is ook live te volgen via nuenen.raadsinformatie.nl/Live(externe link) en LON TV(externe link).

Het COA heeft bij de gemeente Nuenen een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van een tijdelijk AZC, Nuenen C 3036. Deze aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer 08201967442. U kunt de aanvraag bekijken via www.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt. Als u zich aanmeldt voor de e-mailservice, ontvangt u automatisch berichten.

Tegen een vergunningaanvraag kunt u geen bezwaar aantekenen. Dat kan pas wanneer er een besluit is genomen. De gemeente neemt pas een besluit over de aanvraag nadat de gemeenteraad zich heeft uitgesproken over het AZC en de daarvoor beoogde locatie. Hiertoe is een raadsvoorstel ingediend. De datum waarop de raad het voorstel behandelt is nog niet vastgesteld door de agendacommissie. Zo gauw die datum bekend is, melden wij die op onze webpagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite. Na publicatie door de griffie, voorafgaand aan de raadsvergadering, kunt u daar het raadsvoorstel inzien.

De gemeenteraad wil een openbare discussie voeren over de kaders voor de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van de opvanglocatie Pastoorsmast. Hiervoor is een raadsvoorstel geschreven. Ook (budget voor) de realisatie van de randvoorwaardelijke projecten, die zijn voortgekomen uit de inspanningen van de klankbordgroep, is opgenomen in het raadsvoorstel.

De datum waarop de raad het voorstel behandelt is nog niet vastgesteld door de agendacommissie. Zo gauw die datum bekend is, melden wij die op onze webpagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite www.nuenen.nl/gemeenteraad. Na publicatie door de griffie, voorafgaand aan de vergadering, kunt u daar het raadsvoorstel inzien.

Bestuursovereenkomst met het COA

De kaders die zijn opgenomen in het raadsvoorstel vormen de uitgangspunten voor de bestuursovereenkomst die het college van burgemeester en wethouders met het COA sluit voor de opvang van vluchtelingen aan de Pastoorsmast. Na de besluitvorming door de gemeenteraad praten de gemeente en het COA verder over de bestuursovereenkomst. In deze bestuursovereenkomst wil het college afspraken maken over het aantal vluchtelingen dat we in Nuenen opvangen, de duur van de overeenkomst, evaluatiemomenten, de doelgroep en omgevingsparticipatie. Ook een Nota Veiligheidszorg maakt, als bijlage, deel uit van de bestuursovereenkomst.

In de zomerperiode heeft het overleg van de gemeente met zowel het COA als de klankbordgroep opvang vluchtelingen grotendeels stilgelegen. Na de zomer is het proces weer opgepakt. Met dit bericht brengen wij u op de hoogte van de recente ontwikkelingen.

Overleg klankbordgroep opvang vluchtelingen

Na de eerste inloopbijeenkomst voor omwonenden, afgelopen mei, is de klankbordgroep opvang vluchtelingen opgericht. Deze klankbordgroep denkt samen met de gemeente na over mogelijke oplossingen voor de verschillende onderwerpen en zorgen die omwonenden in de bewonersbijeenkomsten van 10 mei en 3 juli hebben geuit. Dit gebeurt onder begeleiding van de projectgroep van de gemeente. Bij de bijeenkomsten is het uitgangspunt dat het azc wordt gevestigd aan de Pastoorsmast.

In de klankbordgroep zijn de bewoners van de wijk Boschhoeve, Kremersbos, Schietbergen, Tweevoren en Zandschel vertegenwoordigd. Ook de verenigingen die gevestigd zijn aan de Pastoorsmast, het Bijna Thuis Huis Latesteyn, de kerken en de LEV-groep zijn lid van de klankbordgroep.

In recente bijeenkomsten heeft de klankbordgroep gebrainstormd over de volgende onderwerpen:

• Inrichting van de azc-locatie
• Verkeersstructuur in de omgeving van het azc
• Overige zaken in de omgeving van het azc
• Veiligheidszorg azc
• Activiteiten en vrijwilligers
• Samenwerken op het azc

Alle ideeën en suggesties van de klankbordgroep worden door de gemeente bekeken op haalbaarheid en inpassing in de plannen voor het azc en uitgewerkt. De gemeente geeft aan de klankbordgroep terugkoppeling op de voorstellen en wat daarmee is gedaan. Voor de uitvoering van sommige voorstellen van de klankbordgroep is mogelijk extra budget nodig. Het college zal daarvoor dan een aanvraag indienen bij de raad.

Bestuursovereenkomst met het COA

Op dit moment vinden er voorbereidende gesprekken plaats op ambtelijk niveau tussen de projectleider opvang vluchtelingen van de gemeente en adviseurs van het COA. Het doel van die gesprekken is te komen tot een bestuursovereenkomst tussen het college en het COA voor de opvang van vluchtelingen aan de Pastoorsmast. Er volgen nog gesprekken op bestuursniveau tussen de wethouder sociale zaken en de directie van het COA. In de bestuursovereenkomst wil het college afspraken maken over het aantal vluchtelingen dat we in Nuenen opvangen, de duur van de overeenkomst, evaluatiemomenten, de samenstelling van de op te vangen groep (denk hierbij aan de fase van het asielprocedure waarin vluchtelingen zich bevinden) en omgevingsparticipatie. Ook de Nota Veiligheidszorg maakt (als bijlage) deel uit van de bestuursovereenkomst.

Naast de bestuursovereenkomst zal het COA voor de vestiging van het azc een omgevingsvergunning aanvragen bij de gemeente. De gemeente heeft nog geen aanvraag ontvangen. Alle vergunningsaanvragen worden op www.overheid.nl en in de gemeenteberichten in de lokale huis-en-huisbladen gepubliceerd.

Advies TRK

Het Team Ruimtelijke Kwaliteit (TRK) van de gemeente Nuenen heeft in september op basis van een eerste ruwe schets advies uitgebracht over de inpassing van het azc in de omgeving. Het TRK pleit voor hogere woongebouwen aan de kant van de Pastoorsmast, zodat op het terrein meer ruimte ontstaat. Kernwoorden: vriendelijk, open, ingetogen en met natuurlijke kleuren. Het TRK geeft aan dat als je de plek mooi inricht, de bewoners zich fijner voelen en dat helpt bij acceptatie in de buurt. Het TRK heeft een miniworkshop georganiseerd om het COA te helpen om de eerste locatieschets verder uit te werken. Het TRK brengt over het definitieve ontwerp nogmaals advies uit.

Betrokkenheid gemeenteraad

De gemeenteraad heeft de wethouder in de raadvergadering van 13 juli gevraagd om in september met de raad het proces verder vorm te geven.

Op 26 september hebben raadsleden samen met leden van het college een bezoek gebracht aan het azc aan de Kanaaldijk in Eindhoven. Het COA heeft daar een rondleiding en toelichting verzorgd. Aansluitend zijn wethouder Niels Wouters en projectleider Simon Le Fèvre met de raad in gesprek gegaan over het proces van ontwikkeling tot en met realisatie van de opvanglocatie van het COA in Nuenen. Hierbij is gesproken over de bestuursovereenkomst die het college met het COA sluit, de ruimtelijke procedure, de klankbordgroep opvang vluchtelingen en overige participatie en communicatie. Ook was er aandacht voor de tijdlijn en de sturing op het proces en ruimte voor vragen en ideeën.

De gemeenteraadsleden hebben de wethouder tijdens deze bijeenkomst gevraagd om een openbare discussie in de raad te organiseren over de kaders voor de komst van het azc naar Nuenen. Daarvoor zal de projectleider een raadsvoorstel uitwerken.

Zo gauw bekend is wanneer de raad het voorstel behandelt, zullen wij dit melden op deze pagina en in de gemeenteberichten in de huis-aan-huisbladen. Voor informatie over raadsvergaderingen en de mogelijkheden voor inwoners om in te spreken kunt u terecht op de raadsinformatiewebsite.

De makers van het programma ‘Bij ons op het AZC’ (HUMAN) volgden een jaar lang 13 bewoners en medewerkers van het azc in Zutphen. Dit leverde ‘intieme portretten op van heel 'gewone' mensen, die samenleven onder een glazen stolp’, aldus de makers. De serie start vandaag, maandag 2 oktober om 22.20 uur, en is te zien op op NPO 2 en NPO Start.

Lees hier meer: https://www.coa.nl/nl/nieuws/tv-serie-bij-ons-op-het-azc en bekijk de trailer.

Veel van wat we van het leven op een AZC denken te weten komt voort uit wat we in de krant lezen of op tv zien. Wilt u nou zelf eens zien hoe het er echt aan toe gaat op een AZC, wie daar wonen, hoe de huisvesting eruit ziet? Ga dan op bezoek.

Op Burendag, zaterdag 23 september, openen bijna alle azc-locaties tussen 13.00 uur en 16.00 uur hun deuren voor omwonenden en andere bezoekers. Vanuit Nuenen zijn de dichtstbijzijnde deelnemende locaties in Eindhoven, Helmond, Veldhoven en Oirschot. Drink een kopje koffie of thee, ontmoet bewoners en medewerkers en krijg een indruk van het dagelijks leven in een azc.

Kijk voor meer informatie op www.coa.nl/openazcdag

We hebben beloofd om na de direct omwonenden ook de overige inwoners van Nuenen te informeren. Dat hebben we gedaan op maandag 3 juli tijdens een inwonersbijeenkomst voor alle Nuenenaren. We wilden tijdens de bijeenkomst graag zoveel mogelijk verschillende inwoners aan het woord laten. Er zijn dan ook veel vragen gesteld. Hier vindt u de presentatie van die avond en het  ‘verslag’ in de vorm van de (meest) gestelde vragen en antwoorden daarop.

• Memo: Toelichting locatiekeuze Pastoorsmast
• Onderzoekslocaties vluchtelingendossier Nuenen

Er is een humanitaire vluchtelingencrisis in Nederland. De opvang van vluchtelingen is vastgelopen en dit leidt al langere tijd tot schrijnende situaties. Alleen al in Brabant heeft het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) 2.500 nieuwe opvangplekken nodig. De Nederlandse regering bereidt een spreidingswet voor, waarmee ze gemeenten verantwoordelijk wil maken voor het leveren van locaties voor vluchtelingenopvang, desnoods met dwang.

Nuenen stelt terrein aan Pastoorsmast beschikbaar

De gemeenteraad van Nuenen sprak zich eind vorig jaar uit tegen Gulbergen als locatie voor de opvang van asielzoekers. De gemeente heeft daarna zelf het initiatief genomen en gekeken of er in onze gemeente locaties zijn die wél geschikt zijn voor vluchtelingenopvang.

Op basis van dat onderzoek is besloten om een braakliggend terrein tussen de Pastoorsmast en de A270 beschikbaar te stellen voor de opvang van maximaal 200 asielzoekers door het COA. Dit voor een periode van in totaal maximaal 10 jaar, met na 5 jaar een expliciet moment om te bepalen of de opvang nog in stand blijft of niet. 

Positieve ervaringen met opvang van vluchtelingen in Nuenen

Met het aanbieden van deze locatie voor opvang door het COA kunnen we een bijdrage leveren aan de oplossing van deze humanitaire crisis. Nuenen heeft de ruimte om mee te werken aan de opvang en eerdere ervaringen met vluchtelingenopvang in Nuenen zijn positief. Veel Nuenenaren hebben zich vrijwillig voor deze mensen ingezet en doen dat nog steeds. We streven ernaar om ook met elkaar de toekomstige bewoners van de opvanglocatie van het COA aan de Pastoorsmast humane opvang te bieden.

Vervolgstappen

Het COA gaat de plannen voor de locatie technisch verder uitwerken. De gemeente zal een bestuursovereenkomst sluiten met het COA voor de realisatie van de opvanglocatie. Hierin staan werkafspraken over bijvoorbeeld de bouw en inrichting van de locatie, de opvang en begeleiding van de asielzoekers, benodigde aanpassingen in de infrastructuur, de realisatie van voorzieningen (zoals onderwijs, gezondheidszorg en activiteitenprogramma’s) en de leefbaarheid en veiligheid op en rondom de opvanglocatie.

We horen graag van u

We willen met alle inwoners open en transparant communiceren over de komst van het asielzoekerscentrum. Het besluit om vluchtelingen op te vangen aan de Pastoorsmast roept mogelijk vragen bij u op. We beantwoorden ze graag.

Direct omwonenden en andere direct belanghebbenden zijn uitgenodigd voor een besloten inloopavond en voor deelname aan een klankbordgroep. Het gaat dan om de bewoners van de wijk Boschhoeve, Kremersbos en de woningen die direct grenzen aan de route naar het Kernkwartier. Daarnaast zijn voetbalvereniging RKSV, scouting Panta Rhei, Bijna Thuis Huis Latesteyn en ondernemers uit de omgeving. We gaan allereerst met hen in gesprek over wat zij belangrijk vinden bij de realisatie van de opvanglocatie van het COA aan de Pastoorsmast, zodat we dat mee kunnen nemen in de verdere uitwerking van de plannen.

We hopen nog in juni een bijeenkomst te organiseren voor alle inwoners van Nuenen. Dan kunnen we meer vertellen over de invulling van de locatie. In de tussentijd houden wij u van ontwikkelingen op de hoogte op onze website, de huis-aan-huis-kranten en de sociale mediakanalen van de gemeente.

Meer informatie

U vindt hier steeds de laatste informatie over de vluchtelingenopvang. Ook voor veelgestelde vragen met bijbehorende antwoorden kunt u hier terecht. Deze pagina wordt steeds aangevuld met nieuwe informatie zo gauw die beschikbaar komt.

Informatie over de activiteiten van het COA en het leven op een opvanglocatie vindt u op www.coa.nl.

Wilt u goed geïnformeerd het gesprek aangaan over asielopvang of over asielzoekers? Neem dan eens een kijkje op www.coa.nl/nl/watiswaar

Heeft u vragen aan de gemeente en staat uw vraag niet bij de veelgestelde vragen? Stel hem dan per e-mail: opvanglocatiecoa@nuenen.nl.

Wat is waar?

Opvang en begeleiding tijdens de asielprocedure